Государства-участники COP29 должны оказать давление на власти Азербайджана, чтобы они прекратили наступление на гражданское общество

В преддверии климатического саммита COP29, который состоится в следующем месяце в Баку, его государства-участники должны оказать давление на власти Азербайджана, чтобы те прекратили преследование гражданского общества, освободили задержанных исключительно за мирное осуществление своего права на свободу выражения мнений, а также обеспечили участникам саммита, включая активистов и журналистов, возможность свободно и в полной мере участвовать в мероприятии, заявила сегодня Amnesty International.

С тех пор, как в декабре прошлого года Азербайджан был объявлен местом проведения COP29, власти усилили репрессии против права на свободу слова, объединений и мирных собраний. Независимые организации гражданского общества были закрыты, а критики были арестованы по политически мотивированным обвинениям или вынуждены покинуть страну, что представляется отголоском предыдущих репрессий, которые Amnesty International документировала в период проведения в Азербайджане других крупных международных мероприятий, включая Евровидение в 2012 году и Европейские игры 2015 года.

«Азербайджан проводит международную конференцию по климатической справедливости, активно подрывая основные столпы климатического активизма — подавляя все формы критического выражения мнений и протестов и разрушая местное гражданское общество. Власти Азербайджана арестовали сотни людей по политически мотивированным обвинениям за то, что они осмелились высказаться. В список входят журналисты, активисты и правозащитники, критикующие правительство, которые остаются в произвольном заключении в нарушение надлежащей правовой процедуры и без гарантии справедливого судебного разбирательства», — заявила генеральный секретарь Amnesty International Аньес Калламар.

«Власти также подвергают репрессиям родственников инакомыслящих, одновременно принимая репрессивные законы, чтобы помешать работе НКО и СМИ. Попытка правительства Азербайджана скрыть свою ужасающую репутацию в области прав человека за глобальным климатическим саммитом является вопиющим гринвошингом», — добавила она.

Азербайджан проводит международную конференцию по климатической справедливости, активно подрывая основные столпы климатического активизма — подавляя все формы критического выражения мнений и протестов и разрушая местное гражданское общество

Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International

По оценкам азербайджанских правозащитников, около 300 человек остаются под стражей по политически мотивированным обвинениям. К ним относятся правозащитники, журналисты, экологические, политические и другие активисты, преследуемые по сфабрикованным и/или политически мотивированным обвинениям в отместку за критику властей. Например, известный правозащитник и защитник климата Анар Мамедли находится в предварительном заключении с 30 апреля 2024 года по фиктивным обвинениям в сговоре с целью контрабанды в страну иностранной валюты.

Экономист и политический активист Губад Ибадоглу был переведён под домашний арест 22 апреля 2024 года после 274 дней содержания под стражей. Оппозиционер Тофик Ягублу находится в предварительном заключении с 15 декабря 2023 года по ложным обвинениям в мошенничестве и подделке документов. Среди задержанных также: Ульви Гасанлы, Ильхамиз Гулиев, Магомед Кекелов, Севиндж Вагифгызы, Эльнара Гасымова, Наргиз Абсаламова, Хафиз Бабалы, Имран Алиев, Шамо Эминов, Теймур Каримов, Аршад Ибрагимов, Ибрагим Гумбатов, Алескер Мамедли, Мушфиг Джаббар, Акиф Губанов, Руслан Иззатли, Рамиль Бабаев, Али Зейналов, Афиаддин Мамедов и Бахтияр Гаджиев.

Угроза репрессий после того, как внимание к COP29 ослабло

Amnesty International обеспокоена тем, что любые критики, пытающиеся выразить свое несогласие в преддверии или во время COP29, столкнутся с риском серьёзных репрессий, особенно после конференции, которая пройдет с 11 по 22 ноября, когда страна уже не будет находиться в центре внимания.

«Мы призываем каждую делегацию, участвующую в COP29, оказать давление на правительство Азербайджана, чтобы оно прекратило репрессии против гражданского общества, гарантировало права на свободу слова, объединений и мирных собраний на протяжении всей конференции и после неё, а также предприняло значимые действия, чтобы обратить вспять ухудшение ситуации с правами человека в стране. Делегаты должны использовать любую возможность, чтобы оказать давление на власти Азербайджана, чтобы они прекратили репрессии против правозащитников, активистов, журналистов и критиков правительства и немедленно освободили всех тех, кто был произвольно заключён в тюрьму в отместку за их правозащитную деятельность и инакомыслие», — заявила Аньес Калламар.

Amnesty International продолжит следить за действиями властей Азербайджана по поддержанию порядка во время протестов, а также за обращением с активистами-экологами и правозащитниками и любыми репрессиями в их отношении до, во время и после COP29.

Опасения за безопасность участников усиливаются из-за отсутствия положений о защите прав человека и прозрачности вокруг предыдущих Соглашений с принимающей страной (HCAs). HCAs для COP29 должно включать такие меры защиты и быть обнародовано незамедлительно после подписания.

«Вызывает серьёзную обеспокоенность тот факт, что Соглашение с принимающей страной до сих пор не было обнародовано, что оставляет участников в неведении относительно того, получил ли Секретариат Рамочной конвенции ООН по изменению климата гарантию того, что все основные принципы прав человека, включая прозрачность и свободу выражения мнений, объединений и мирных собраний, будут защищены во время COP29. Соглашение должно быть опубликовано немедленно, поскольку эта непрозрачность создаёт сдерживающий эффект для участия наблюдателей. Эти меры защиты необходимы для того, чтобы не допустить повторения ужасной ситуации, сложившейся во время прошлогоднего саммита, когда власти ОАЭ начали преследовать десятки диссидентов, включая правозащитников и узников совести, в ходе массовых фиктивных судебных процессов, на которых было продемонстрировано поразительное презрение к правам человека», — заявила Аньес Калламар.

Власти Азербайджана арестовали сотни людей по политически мотивированным обвинениям за то, что они осмелились высказаться

АгнеАньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty Internationalс Калламар

Amnesty International задокументировала, как предыдущие климатические саммиты COP, в том числе в Польше, Испании, Великобритании, Египте и Объединенных Арабских Эмиратах, включали ограничения прав на свободу выражения мнений и мирных собраний. Amnesty International также зафиксировала серьёзные нарушения этих и других прав в Азербайджане, что вызвало обеспокоенность по поводу безопасности участников COP этого года.

«Если власти Азербайджана радикально не изменят свой репрессивный подход, организации гражданского общества, независимые СМИ и активисты не смогут свободно выражать свои критические взгляды или осмысленно и эффективно участвовать в COP29. Это серьёзно подорвёт процесс и ухудшит результаты конференции. Чтобы стать действительно эффективной площадкой, воздействующей на глобальные процессы, она должна стать форумом для свободного обмена мнениями и идеями — не только мнениями государственных делегатов, но и независимых гражданских деятелей, которые являются движущей силой климатической справедливости и прав человека как на местном, так и на международном уровне», — заявила Аньес Калламар.

Власти Азербайджана подверглись международной критике за предполагаемые пытки и другие виды жестокого обращения с некоторыми критиками правительства. В некоторых случаях лицам, страдающим от ухудшения здоровья в тюрьме, отказывают в доступе к адекватной медицинской помощи. Кроме того, родственники и члены семей критиков правительства также подвергались преследованиям либо путём клеветнических кампаний, либо путем замораживания их активов посредством введения финансовых ограничений.

В последние годы в Азербайджане также были приняты ограничительные законы, чрезмерно регулирующие деятельность СМИ и НКО, а мирные протесты жёстко ограничивались на протяжении более десятилетия.