Свобода выражения мнений в стране оказалась под угрозой. Сотрудники правоохранительных органов безосновательно применяли чрезмерную силу при разгоне мирных протестов. По-прежнему происходило избирательное применение системы правосудия и политически мотивированное преследование оппонентов правительства. Полиции не удалось должным образом обеспечить проведение Марша достоинства. Насилие в отношении женщин и девочек оставалось повседневным явлением. Продолжали поступать сообщения о произвольных задержаниях гражданских лиц на отколовшихся территориях.
Краткая справка
Правящая партия продолжала консолидировать власть, пытаясь ограничивать основные свободы и подрывая деятельность гражданского общества посредством различных действий, в том числе предлагая к рассмотрению законопроект, сходный с российским законом об «иностранных агентах».
Политический раскол и общественные протесты в Грузии усилились, поскольку приверженность правительства членству в ЕС всё чаще подвергалась сомнению ввиду растущих связей с Россией и усиления антизападной риторики. В ноябре, подчеркнув наличие широкой общественной поддержки, Европейская комиссия рекомендовала предоставить Грузии статус страны-кандидата на вступление в ЕС при условии, среди прочего, улучшения верховенства закона, решения проблемы политической поляризации и укрепления независимости судебной системы. В декабре Грузия получила статус страны-кандидата на вступление в ЕС.
Миграция из России, происходившая после начала её полномасштабного вторжения в Украину, по-прежнему способствовала росту инфляции, повышению стоимости жизни и углублению экономического неравенства.
Свобода выражения мнений
Право на свободу выражения мнений подвергалось усиливавшимся нападкам, особенно после массовых демонстраций в марте, которые вынудили правительство отозвать законопроект «О прозрачности иностранного влияния», направленного против независимых, финансируемых из-за рубежа организаций и средств массовой информации, которые считаются агентами иностранного влияния.
В апреле депутаты парламента воспользовались недавно принятыми поправками к кодексу поведения представителей СМИ в грузинском парламенте (в соответствии с этими поправками требуется согласие депутатов на проведение интервью), чтобы приостановить аккредитацию шести журналистов, как сообщается, в отместку за их критические вопросы.
Правозащитники и другие представители гражданского общества сообщали об участившихся угрозах, случаях клеветы и преследований за критику правительства, а также о рисках для физической безопасности. В июле по меньшей мере шесть человек, критиковавших действия властей, сообщили, что подверглись физическим нападениям, которые, по всей видимости, были скоординированы. Нападения получили публичное одобрение со стороны высокопоставленных членов правящей партии. Сообщалось, что 17 июня студенты, выражавшие протест в Тбилисском государственном университете во время лекции председателя правящей партии, были избиты группой сторонников властей. Один из пострадавших студентов рассказал, что в больнице один из сотрудников полиции угрожал ему пистолетом. По состоянию на конец года расследование этого инцидента продолжалось.
В октябре несколько активистов, принимавших участие в тренинге, организованном НКО «Центр прикладных ненасильственных действий и стратегий», были вызваны на допрос в службы безопасности; сотрудники этих служб заявили, что организаторы тренингов занимались подготовкой насильственного свержения правительства. Организаторы отвергли это обвинение как попытку очернить гражданское общество.
Свобода собраний
Власти всё чаще безосновательно и несоразмерно применяли силу для разгона мирных протестов и ввели новые ограничительные меры, особенно после массовых протестов против законопроекта «О прозрачности иностранного влияния». Напротив, агрессивные группы, нападавшие на членов политической оппозиции и представителей ЛГБТИ-сообщества в ходе мероприятий в рамках Марша достоинства, по большей части пользовались безнаказанностью; сотрудники полиции никак не останавливали их действия. Семнадцатого октября президент наложила вето на внесение поправок в закон «О собраниях и манифестациях», в соответствии с которыми протестующим было бы запрещено устанавливать «временные сооружения», если их устройство «не связано с проведением» собрания или манифестации; принятие поправок стало бы необоснованным ограничением права на свободу собраний.
В ходе преимущественно мирных протестов против законопроекта «О прозрачности иностранного влияния» полиция 2 марта разогнала протестующих, задержав 36 человек, которым были позже предъявлены административные обвинения; среди задержанных были также два журналиста, освещавшие ход протестов. Седьмого и восьмого марта полиция без предупреждения применила слезоточивый газ и водомёты против тысяч протестующих перед зданием парламента, задержав 146 человек по административным обвинениям. Десятки человек были подвергнуты штрафам в размере от 500 лари (190 долларов США) до 2000 лари (750 долларов США) за мелкое хулиганство или неподчинение полиции. По меньшей мере один протестующий, Лазаре Григориадис, содержался под стражей по обвинению в насилии в отношении полиции. Парламент отозвал законопроект 10 марта.
Второго июня семь активистов, которые проводили мирную сидячую забастовку перед зданием парламента, держа в руках транспаранты и чистые листы бумаги, были задержаны полицией; им было отказано в контакте со своими семьями или адвокатами. Задержанных оштрафовали на суммы до 2000 лари (750 долларов США) за хулиганство и неподчинение распоряжениям полиции.
Несправедливые судебные разбирательства
Судебная система страны по-прежнему находилась в ситуации, которую местные НКО охарактеризовали как кризис легитимности и доверия, поскольку сохранялась озабоченность по поводу избирательного применения системы правосудия и политически мотивированных судебных преследований. Пятого апреля Госдепартамент США ввёл санкции в отношении четырёх высокопоставленных грузинских судей за коррупцию, злоупотребление своим служебным положением и подрыв судебной системы.
Судебное разбирательство в отношении бывшего президента Михаила Саакашвили, заключённого в тюрьму по обвинениям, включающим коррупцию и злоупотребление властью, продолжалось. Шестого февраля суд отказался вынести решение о его освобождении по гуманитарным соображениям несмотря на серьёзное ухудшение состояния его здоровья и отсутствие надлежащей медицинской помощи.
Двадцать третьего июня президент Грузии помиловала Нику Гварамия, соучредителя оппозиционного телеканала «Мтавари ТВ»; он был освобождён из-под стражи. Нику Гварамия приговорили к трём годам и шести месяцам лишения свободы по необоснованному обвинению в злоупотреблении служебным положением. За неделю до освобождения Верховный суд отклонил его апелляцию.
Двадцать девятого сентября суд постановил оставить под стражей Лазаре Григориадиса (см. выше) по обвинениям, предъявленным в 2021 году; это решение было принято незадолго до истечения установленного законом срока его предварительного заключения в связи с мартовскими протестами. После его задержания 29 марта высокопоставленные государственные деятели неоднократно называли его преступником и давали уничижительные комментарии, касающиеся его внешности и предполагаемой сексуальной ориентации.
Права ЛГБТИ
Пропаганда против ЛГБТИ со стороны правительственных чиновников и их сторонников усилилась; полиция не смогла должным образом защитить шествия ЛГБТИ от агрессивных действий их противников.
Восьмого июля около 2 тысяч протестующих, настроенных против ЛГБТИ, ворвались на частное мероприятие в рамках Марша достоинства в Тбилиси, уничтожили и разграбили имущество, разрушили сцену и подожгли радужные флаги и плакаты. Присутствовавшие на месте событий сотрудники полиции ничего не предпринимали для предотвращения этих насильственных действий.
Права женщин
Насилие в отношении женщин оставалось обычным явлением, включая фемицид и другие формы гендерно обусловленного насилия. Пятнадцатого июня при рассмотрении дела Гайдукевич против Грузии Европейский суд по правам человека установил, что власти нарушили право на жизнь и запрет на дискриминацию, не защитив жертву домашнего насилия и не проведя эффективного расследования её предполагаемого самоубийства.
Насилие в отношении женщин, занимающихся политикой, было по-прежнему широко распространено: новое исследование ООН показало, что несмотря на всю серьёзность и масштабы этой проблемы, власти не смогли должным образом с ней справиться. Женщины в политике продолжали сталкиваться с сексистскими, мизогинными высказываниями и гендерно обусловленной дискриминацией со стороны своих политических оппонентов, особенно со стороны высокопоставленных членов правящей партии.
Право на здоровую окружающую среду
Правительство опубликовало Долгосрочную стратегию по снижению уровня выбросов, направленную на превращение Грузии в «углеродно-нейтральную» страну к 2050 году.
Абхазия и Южная Осетия/Цхинвальский регион
По-прежнему ограничивалась свобода передвижения между территорией, контролируемой правительством, и отделившимися регионами Абхазии и Южной Осетии. Продолжали поступать сообщения об убийствах, произвольных задержаниях и жестоком обращении с гражданскими лицам со стороны де-факто властей отделившихся регионов. Шестого ноября один мужчина был застрелен, а другой задержан российскими военными во время посещения церкви на административной границе с Южной Осетией.
Пытки и другие виды жестокого обращения
Сообщается, что здоровье Ираклия Бебуа, этнического грузина, жившего в Гали и отбывающего в настоящее время девятилетний срок лишения свободы за сожжение абхазского флага, ухудшилось до критического уровня из-за хронических заболеваний и отсутствия надлежащей медицинской помощи под стражей. Де-факто власти отколовшихся регионов по-прежнему произвольно удерживали по меньшей мере семерых человек под стражей в ненадлежащих условиях.