Права на свободу мирных собраний, свободу объединений и выражения мнения по-прежнему ограничивались. Власти продолжали преследовать правозащитников, независимых журналистов, блогеров и других инакомыслящих, подвергая их произвольному задержанию и тюремному заключению по результатам несправедливых судебных процессов. Преследования приверженцев религиозных практик исмаилитов усилились. Пытки и другие виды жестокого обращения были по-прежнему широко распространены. Продолжалась дискриминация и маргинализация общин памирцев и рома/джуги.
Краткая справка
В январе в Конституцию были внесены поправки, в соответствии с которыми отменялась двухпалатная парламентская система, а все полномочия по принятию решений, касающихся внутренней и внешней политики, были предоставлены Народному совету. Бывший президент Гурбангулы Бердымухамедов был утверждён на посту председателя Народного совета и получил звание Национального Лидера туркменского народа. Страна оставалась закрытой для международных правозащитных НКО и независимых иностранных СМИ, что в сочетании с внутренней цензурой сильно ограничивало возможности по сбору информации.
Свобода выражения мнений
Власти строго контролировали информационные потоки, жёстко ограничивая доступ в интернет и подвергая цензуре любые сообщения о негативных событиях, включая экономические трудности, нехватку основных продуктов питания, последствия изменения климата и использование принудительного труда. Исследование цензуры в интернете, проведённое в апреле двумя университетами в США, показало, что в стране было заблокировано более 122 тысяч доменов, включая все сайты WordPress, а также множество новостных, деловых сайтов и социальных сетей. В результате целенаправленной политики властей скорость подключения к интернету оставалась одной из самых низких (а само подключение — одним из самых дорогих) в мире; в то же время показатели распространения интернета также оставались на низком уровне по международным стандартам, что негативно сказывалось на общинах, живущих в сельской местности.
Подавление инакомыслия
Власти последовательно пытались подавлять все формы мирного инакомыслия и публичной критики внутри страны и за рубежом.
В марте Комитет ООН по правам человека выразил серьёзную обеспокоенность по поводу тюремного заключения и обращения с независимым журналистом Нургельды Халыковым, активистом гражданского общества и блогером Муратом Душемовым и правозащитником Мансуром Мингеловым. В мае Нургельды Халыков и Мурат Душемов написали в ООН письмо, в котором сообщили пытках и других видах жестокого обращения, которым они подверглись в пенитенциарном учреждении на востоке Лебапской области. Сообщается, что Мансуру Мингелову, страдающему тяжёлой формой туберкулеза костей и суставов, было отказано в доступе к необходимой медицинской помощи.
Власти продолжали преследовать активистов и критиков, находящихся за границей, а также притеснять их родственников, остающихся на территории Туркменистана. Активистка и блогер Дурсолтан Таганова, живущая в Турции, рассказала, что сотрудники Министерства национальной безопасности допрашивали её 12-летнего сына в Туркменистане; мальчику задавали вопросы о её деятельности и пытались завербовать его в качестве информатора. Власти также запугивали других родственников Дурсолтан Тагановой, пытаясь помешать ей критиковать власти.
Дискриминация
Женщины и девочки
Не было достигнуто никакого прогресса в принятии всеобъемлющего закона, предусматривающего уголовную ответственность за все формы насилия в отношении женщин и гендерно обусловленного насилия.
В июне Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин выразил особую обеспокоенность по поводу сохраняющегося патриархального отношения к гендерно обусловленному насилию. Комитет отметил тревожные сообщения о том, что женщин и девочек заставляли «соблюдать гендерно обусловленные стереотипы» и что их «фундаментальные свободы» ограничивались «под предлогом сохранения национальной культуры и идентичности, в том числе посредством навязывания женщинам и девочкам правил, касающихся их одежды и внешнего вида, а также посредством других дискриминационных практик».
ЛГБТИ
В апреле Комитет ООН по правам человека выразил сожаление по поводу того, что власти не смогли декриминализовать однополые сексуальные отношения по взаимному согласию. Комитет также был обеспокоен всё новыми сообщениями о «жестоких действиях полиции на почве сексуальной ориентации и гендерной идентичности пострадавших» и возникшей в результате этих действий атмосферы страха, которая не позволяла ЛГБТИ заявлять о происходивших нападениях.
Право на здоровую окружающую среду
Туркменистан по-прежнему практически полностью зависел от газа и нефти, используемых в качестве источников энергии, и активно субсидировал программы по добыче ископаемого топлива. Исследования, опубликованные в мае, показали, что Туркменистан, являющийся одним из основных эмитентов выбросов метана в глобальном масштабе, наряду с другими суперэмитентами несёт ответственность за большинство глобальных событий в области изменения климата, происходивших в 2022 году. Под давлением международного сообщества президент в июне подписал дорожную карту по сокращению выбросов метана, а также Глобальное обязательство по метану на COP28 в декабре. Правительства США и Туркменистана ранее договорились создать рабочую группу по снижению выбросов метана с целью сотрудничества в области обнаружения утечек метана и принятия мер по устранению их последствий.
Свобода собраний
Власти жёстко контролировали право на свободу мирных собраний и стремились подавлять спонтанные небольшие протесты, связанные с социальными и экономическими проблемами, такими как нехватка основных продуктов питания, затруднённый доступ к правосудию и здравоохранению.
В марте полиция задержала около 30 женщин, которые собрались возле президентского дворца в Ашхабаде, чтобы выразить свою обеспокоенность по поводу коррупции в полиции непосредственно президенту, не сумев добиться рассмотрения их жалоб местными и региональными властями. Женщин доставили в полицейский участок, лишили доступа к еде и воде более чем на шесть часов и заставили подписать официальные протоколы об их задержании, после чего отпустили.
В апреле полиция задержала 15 человек после спонтанных протестов сотен человек из-за нехватки хлеба на местном хлебозаводе в городе Мары. Полиция безосновательно применила несоразмерную силу, чтобы разогнать протестующих, перекрывших движение по главной дороге.
Принудительный труд
Расследования в рамках кампании Cotton Campaign, которые были проведены коалицией международных правозащитных и трудовых НКО и независимых профсоюзов (а также ассоциациями производителей и предприятий розничной торговли), установили, что тысячи работников государственного сектора были вынуждены участвовать в сборе хлопка или платить другим людям, чтобы те заменили их на хлопковых полях. Особенно пострадали женщины, поскольку они составляют большую часть работниц государственного сектора. Власти продолжали отвергать все утверждения о систематическом использовании принудительного труда, однако в сентябре разрешили врачам и квалифицированным учителям в трёх районах прекратить работу на хлопковых полях (не требуя, чтобы они платили сменщикам). Независимые наблюдатели, журналисты и правозащитники продолжали документировать условия, в которых проходил сбор урожая хлопка, что создавало серьёзную угрозу их личной безопасности.