РОССИЯ

Краткая справка

Россия продолжала вести агрессивную войну против Украины, многократно нарушая международное гуманитарное право, в том числе совершая военные преступления (см. главу «Украина»).

В августе украинские войска оккупировали часть российской Курской области. По неподтверждённым данным властей, десятки мирных жителей были убиты, сотни ранены, сотни пропали без вести и более 150 000 человек были вынуждены покинуть свои дома. Российский уполномоченный по правам человека сообщила, что власти предоставили временное жилье примерно 50 000 перемещённых лиц. Многие эвакуированные жаловались на то, что российские власти не организовали эвакуацию с началом украинского наступления. Боевые действия в регионе затрудняли оказание гуманитарной помощи тем, кто остался на оккупированных территориях. В ноябре российский уполномоченный по правам человека сообщила, что 46 гражданских лиц, перемещённых украинскими военными на территорию Украины, были возвращены в Россию. В декабре в результате ракетных обстрелов городов Рыльск и Льгов Курской области погибли девять человек и 19 были ранены. Украина продолжала наносить удары по Белгородской области, и российские СМИ сообщили, что к концу года погиб как минимум 161 мирный житель. Украина использовала беспилотники для атак на нефтебазы и другие объекты на территории России. Некоторые из этих ударов привели к гибели и ранениям гражданских лиц, а также повреждению гражданской инфраструктуры.

22 марта группа вооружённых людей совершила нападение на концертную площадку «Крокус Сити Холл» в Москве, в результате которого погибли 145 человек и 551 человек были ранены.

В августе российские власти в рамках сделки по обмену заключёнными с несколькими европейскими странами и США помиловали, освободили и выслали из страны 15 человек, в том числе известных активистов гражданского общества, журналистов и правозащитников.

В августе Россия вышла из Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств. Она по-прежнему отказывалась признавать мандат специального докладчика ООН по России, который в октябре был продлён Советом ООН по правам человека ещё на один год.

Несмотря на заявления об экономическом росте, который стимулируют огромные военные расходы, стоимость жизни для многих жителей страны выросла из-за стремительного роста инфляции и сохраняющихся международных санкций.

Нарушения международного гуманитарного права

В октябре девять украинских военнопленных, как сообщалось, были расстреляны российскими военнослужащими в Курской области; расследования этих заявлений не проводилось (см. также главу «Украина»).

Второго ноября Главное военное следственное управление сообщило, что «фиксирует доказательства преступлений украинских националистов» на основании фотографии (не приводится), на которой якобы видны «российские пленные военнослужащие без признаков жизни» в Курской области.

Безнаказанность

В феврале известный оппозиционный лидер Алексей Навальный погиб в заключении при подозрительных обстоятельствах. Власти задержали выдачу его тела на девять дней и попытались настоять на тайных похоронах, но его мать не согласилась. В сентябре в интернет-издании The Insider журналист-расследователь опубликовал подкреплённые документами свидетельства того, что Алексей Навальный был отравлен. Однако расследование обстоятельств его смерти так и не было проведено.

В марте МУС выдал ордера на арест двух высокопоставленных российских военных, а в июне – ордера на арест бывшего министра обороны Сергея Шойгу и начальника Генерального штаба Валерия Герасимова, обвиняемых в военных преступлениях и преступлениях против человечности.

Принятый в марте закон закрепил уже существовавшую практику, в рамках которой заключённые и подозреваемые в совершении преступлений выходили на свободу и освобождались от уголовной ответственности, если соглашались отправиться на войну в рядах российской армии.

Свобода выражения мнения

Власти использовали законодательство об «иностранных агентах», «нежелательных организациях» и «военной цензуре» для преследования представителей гражданского общества и пресечения критики войны против Украины и других политических шагов. Было открыто как минимум 98 новых уголовных дел, 171 человек был привлечены к ответственности по законодательству о «военной цензуре».

Участились случаи применения антиэкстремистского и антитеррористического законодательства против критиков власти. Было возбуждено не менее 114 новых уголовных дел по статье «оправдание терроризма» просто за выражение своего мнения о конкретных событиях или людях.

Отзывались из продажи и проката или цензурировались книги, фильмы, театральные и телевизионные постановки, в которых упоминались однополые отношения и другие запрещённые темы, или же их авторы были признаны «иностранными агентами».

В августе и декабре, соответственно, власти заблокировали мессенджеры Signal и Viber.

В феврале известного правозащитника и сопредседателя «Мемориала» Олега Орлова приговорили к 30 месяцам лишения свободы по обвинению в «дискредитации Вооружённых сил» за статью, опубликованную во французском СМИ. Он был освобождён в августе в рамках обмена заключёнными.

В марте журналиста Романа Иванова приговорили к семи годам лишения свободы за «распространение заведомо ложной информации о Вооружённых силах» из-за его публикаций о предполагаемых военных преступлениях, совершённых российскими военнослужащими в Украине.

В июле театрального режиссёра Евгению Беркович и драматурга Светлану Петрийчук приговорили к шести годам лишения свободы по обвинению в «оправдании терроризма» за их отмеченную многими наградами пьесу о женщинах, вышедших замуж за членов сирийских вооружённых группировок.

В июле задержанный пианист Павел Кушнир объявил сухую голодовку и через несколько дней умер. Он был арестован по обвинению в «публичных призывах к осуществлению террористической деятельности» за то, что высказывал свои мирные антивоенные взгляды на YouTube.

После гибели Алексея Навального власти продолжили репрессии в отношении его Фонда борьбы с коррупцией и других связанных с ним групп. Суды над тремя его адвокатами и четырьмя журналистами по произвольным обвинениям в «участии в экстремистском сообществе» начались в сентябре и октябре.

В октябре в Санкт-Петербурге начался суд над шестью активистами молодёжного движения «Весна», которым предъявили целый ряд обвинений, связанных с их мирным протестом против войны в Украине. Им грозит до 15 лет лишения свободы.

В октябре Европейский суд по правам человека вынес решение по делу 107 организаций и частных лиц, объявленных «иностранными агентами», признав, что Россия нарушила права на свободу слова, свободу объединений, на личную и семейную жизнь.

Свобода мирных собраний

Власти продолжали нарушать право на свободу мирных собраний – отказывались разрешать акции протеста и разгоняли их, но разрешали проправительственные митинги.

В январе власти разогнали в целом мирную акцию протеста против приговора гражданскому активисту Фаилю Алсынову в городе Баймак (Башкортостан) и привлекли к ответственности не менее 81 её участника. Многие жаловались на пытки, а один задержанный умер в отделе полиции. Суды над некоторыми участниками протеста продолжались до конца года, а заявления о пытках так и не были расследованы.

В феврале власти произвольно арестовали как минимум 387 человек в 39 городах России за публичные траурные акции в память об Алексее Навальном. Десятки людей подверглись жёстким административным наказаниям, в том числе штрафам и краткосрочным арестам.

В том же месяце полиция арестовала около 30 человек, в основном журналистов, освещавших митинг, организованный проектом «Путь домой», группой женщин, требующих возвращения своих родственников, мобилизованных для участия в войне против Украины.

В мае «Путь домой» признали «иностранным агентом». Их митинги, прошедшие в июне и сентябре, также были разогнаны. По меньшей мере четырёх участников оштрафовали за нарушение ограничений, касающихся публичных мероприятий.

Свобода объединений

Власти продолжали преследовать представителей гражданского общества, используя репрессивное законодательство, и включили ещё 169 организаций, СМИ и частных лиц в реестр «иностранных агентов» и ещё 65 организаций в список «нежелательных». Десятки человек подверглись административному или уголовному наказанию за предполагаемые нарушения законов об «иностранных агентах» или «нежелательных организациях». Многие судебные разбирательства проводились заочно (в отсутствие ответчика или подсудимого).

Усилились ограничения в отношении лиц и организаций, признанных «иностранными агентами». Принятый в марте новый закон запретил продвижение или рекламу на платформах, принадлежащих «иностранным агентам», и ввёл крупные штрафы или тюремное заключение сроком до двух лет.

В мае были приняты поправки к законодательству об «иностранных агентах», запрещающие «иностранным агентам» участвовать в выборах на всех уровнях. По меньшей мере шесть региональных политиков, признанных «иностранными агентами», были исключены из выборных органов.

Принятые в августе поправки к закону о «нежелательных организациях» распространили его действие с неправительственных организаций на организации, учреждённые иностранными правительствами или при их участии.

В июне Верховный суд запретил «экстремистскую» организацию, которую он назвал «Антироссийское сепаратистское движение» – группу, которой, как выяснилось, не существует. После этого в июле Министерство юстиции внесло в список «экстремистских» 55 организаций, в том числе организации коренных народов.

В сентябре начался суд над Григорием Мельконьянцем, сопредседателем движения в защиту прав избирателей «Голос». Ему были предъявлены обвинения из-за предполагаемых связей между «Голосом» и «нежелательной» Европейской сетью организаций по наблюдению за выборами, и ему грозило до шести лет лишения свободы.

Свобода вероисповедания

Продолжалось произвольное преследование Свидетелей Иеговы по статье «экстремизм»: против 34 верующих было возбуждено 24 новых уголовных дела, 116 верующих были осуждены, причем 43 из них были приговорены к лишению свободы на сроки до восьми лет. По состоянию на декабрь 171 Свидетель Иеговы из России и с оккупированной Россией территории Украины отбывал наказание в исправительных колониях.

Священников Русской православной церкви, занимавших антивоенную позицию, лишали сана или подвергали иным дисциплинарным наказаниям, причём с февраля 2022 года было наказано более 60 человек.

Произвольные задержания и несправедливые судебные разбирательства

Россия продолжала незаконно преследовать в судебном порядке украинских военнопленных, предъявляя им обвинения в преступлениях, связанных исключительно с их участием в боевых действиях, и приговаривая их к длительным срокам заключения по итогам несправедливых судебных разбирательств.

В июле правозащитник Алексей Соколов был заключён под стражу по обвинению в «экстремизме» за размещение логотипа Facebook в интернете. В сентябре его две недели продержали в психиатрической больнице для «обследования». В конце года он по-прежнему находился в предварительном заключении. Всё большее число инакомыслящих судили заочно.

Всё чаще проводились судебные процессы по обвинениям в терроризме, экстремизме, государственной измене или шпионаже. За первые шесть месяцев этого года число приговоров по обвинению в государственной измене и шпионаже увеличилось в три раза (52 человека) и в девять раз (18 человек) соответственно по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

Участились случаи предъявления новых ложных обвинений уже находящимся в заключении инакомыслящим. Журналистку Марию Пономаренко судили за нападение на сотрудников тюрьмы. Бывший муниципальный депутат Алексей Горинов, отбывающий семилетнее заключение по закону о «военной цензуре», был приговорён ещё к трём годам лишения свободы за «оправдание терроризма».

Пытки и другие виды жестокого обращения

Пытки и другие виды жестокого обращения по-прежнему широко применялись в местах лишения свободы, а виновные пользовались почти полной безнаказанностью.

Четверо мужчин, подозреваемых в вооружённом нападении на «Крокус Сити Холл» в марте, предстали перед судом с очевидными следами пыток. На распространившихся в сети кадрах предположительно видно, как одному из подозреваемых сотрудник спецслужб отрезает ухо во время допроса, а другого пытают током. Никакого расследования не проводилось.

Украинские военнопленные и задержанные гражданские лица содержались в бесчеловечных условиях и систематически подвергались пыткам и другим видам жестокого обращения, а также насильственным исчезновениям.

Условия содержания под стражей в стране в большинстве случаев были равносильны бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, и зачастую заключённым отказывали в предоставлении надлежащей медицинской помощи. Власти преследовали тех, кто находился в заключении по политически мотивированным обвинениям, ограничивая их контакты с близкими и подвергая произвольным дисциплинарным наказаниям, в том числе в виде одиночного заключения.¹

Алексей Горинов (см. выше) по-прежнему находился в длительном одиночном заключении в качестве произвольно наложенного дисциплинарного наказания, и ему отказывали в надлежащей медицинской помощи.

В августе Комитет ООН по правам человека призвал Россию предоставить необходимую медицинскую помощь Игорю Барышникову, активисту гражданского общества из Калининградской области, осуждённому более чем на семь лет по закону о «военной цензуре». В сентябре ему была сделана уже давно необходимая операция.

Права ЛГБТИ людей

Усиливалось преследование представителей ЛГБТИ-сообщества, в том числе в виде произвольных административных наказаний за «экстремизм» и «ЛГБТ-пропаганду». Как минимум 24 полицейских рейда прошли в ночных ЛГБТИ клубах по всей стране.

В марте два сотрудника и владелица ночного клуба в Оренбурге были задержаны до суда по уголовному обвинению в «экстремизме», которое предусматривает до 10 лет лишения свободы. В октябре такие же обвинения были предъявлены владелице ночного клуба в Чите, где полиция провела рейд.

Также в октябре полицейские провели рейд в ночном клубе в Ярославле. Они применили физическое насилие и унижали посетителей, заставив их несколько часов лежать на полу лицом вниз. Некоторых арестовали и обвинили в административных нарушениях по закону о запрете «пропаганды ЛГБТ».

Сексуальные и репродуктивные права

Власти в регионах продолжали создавать препятствия для проведения абортов. В июне парламент Республики Коми запретил «склонение к аборту», фактически введя крупные штрафы за содействие в проведении этой операции. Аналогичные местные законы были приняты ещё в 14 регионах. Некоторые частные клиники отказывались проводить аборты, несмотря на отсутствие прямого запрета.

В ноябре был подписан федеральный закон, запрещающий «пропаганду отказа от деторождения». Он предусматривает цензуру, крупные штрафы и аресты за распространение информации, пропагандирующей добровольный отказ от рождения детей.

Право на образование

В октябре стало известно, что пропагандистские уроки под названием «Разговоры о важном», введённые в школах в 2022 году, будут проводиться и в детских садах. Темы таких занятий включали пропаганду так называемых «традиционных ценностей» и прославление войны России против Украины.

Принятый в декабре закон запретил зачислять в школу детей иностранцев, если они не сдали экзамен по русскому языку и находятся в России нелегально.

Права детей

Власти преследовали детей за их антивоенную позицию и фабриковали против них уголовные дела по «антитеррористическим» статьям.²

В июне военный суд в Москве приговорил 15-летнего Арсения Турбина к пяти годам лишения свободы якобы за «участие» в легионе «Свобода России» – военном подразделении, сформированном в Украине из граждан России и Беларуси и признанном в России «террористической» организацией. В ноябре после апелляции приговор был оставлен в силе.

Права мигрантов

Права мигрантов по-прежнему нарушались, и они часто сталкивались с дискриминацией. Власти ещё 24 регионов запретили мигрантам работать на определённых работах по соображениям национальной безопасности или из-за «приоритета трудоустройства российских граждан», несмотря на сообщения о нехватке рабочей силы. В семи регионах списки уже существовавших запретов на трудоустройство мигрантов были расширены.

После нападения на «Крокус Сити Холл», когда подозреваемых назвали мигрантами, власти усилили антимигрантскую риторику и политику.

Мигрантов, получивших российское гражданство, после натурализации старались призвать в армию. В июне полицейские рейды по выявлению нелегальных мигрантов или тех, кто получил российское гражданство, но не встал на учет в военных комиссариатах, прошли как минимум в восьми регионах. Также в июне председатель Следственного комитета заявил, что более 10 000 мигрантов, получивших российское гражданство, были отправлены воевать в Украину.

Законодательные поправки, принятые в августе и вступающие в силу в 2025 году, предусматривают дальнейшие ограничения прав нелегальных и некоторых других категорий мигрантов.

В ноябре иностранное гражданство стало отягчающим обстоятельством при совершении преступления.

Право на благоприятную окружающую среду

Россия увеличила добычу нефти и газа примерно на 10% и не демонстрировала готовности ни бороться с изменением климата, ни снижать свою зависимость от ископаемого топлива. Только около 1% энергии было получено из возобновляемых источников, что намного меньше и так довольно скромного обязательства страны по достижению 4,5% к 2024 году.