БЕЛАРУСЬ

В 2021 году сохранялись жёсткие ограничения прав на свободу выражения мнений, объединений и мирных собраний. Пытки и другие виды жестокого обращения носили системный характер и совершались безнаказанно. Судебная система регулярно использовалась для подавления инакомыслия. В системе уголовного правосудия постоянно нарушались права детей. В стране продолжалось вынесение смертных приговоров и приведение их в исполнение. Мигранты становились жертвами произвола со стороны властей. Произвольные увольнения медиков и возбуждение против них дел негативно сказывалось на качестве и доступности медицинской помощи.

Свобода выражения мнений

Свобода выражения мнений по-прежнему сурово ограничивалась. Десятки независимых журналистов и блогеров были приговорены к лишению свободы. Были заблокированы за независимое освещение ситуации более 480 сайтов (в том числе крупнейших национальных и международных СМИ) и свыше 400 Telegram-групп, а некоторые ресурсы были признаны «экстремистскими» и запрещены. Десятки критиков властей были отправлены за решётку за оскорбление представителей властей и президента, что считалось уголовным преступлением.

В марте журналистку TUT.by Катерину Борисевич приговорили к шести месяцам лишения свободы и грабительскому штрафу по надуманному делу из-за того, что она разоблачила фальсификацию следствием доказательств в расследовании гибели художника, участника мирных протестов Романа Бондаренко, который был убит в ноябре 2020 года.

В мае власти заблокировали сайт TUT.by за «многочисленные факты нарушений закона о СМИ», провели массовые обыски офисов издания по всей Беларуси и задержали 14 его сотрудников по необоснованным обвинениям, в том числе в неуплате налогов. А 13 августа сайт TUT.by и его «зеркало» Zerkalo.io были объявлены «экстремистскими», что сделало распространение их материалов уголовным преступлением.

По состоянию на конец года как минимум 32 журналиста оставались за решёткой из-за своей независимой работы.

Двадцать третьего мая были задержаны уехавший из страны журналист и блогер Роман Протасевич и его девушка Софья Сапега. Чтобы произвести это задержание, власти вынудили самолёт, на котором они летели из Греции в Литву, сесть в столице Беларуси Минске, для чего экипажу передали явно ложное сообщение о бомбе на борту. Обоих несколько дней продержали без связи с внешним миром и произвольно обвинили в организации массовых беспорядков и «групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок», а Роману Протасевичу вменили ещё и «разжигание социальной вражды». Три раза его показывали по телевидению, чтобы продемонстрировать, что он даёт «признательные» показания и показания против других людей и что его не подвергали жестокому обращению, хотя на первом видео, возможно, видны следы травм. Вместе с Софьей Сапегой 25 июня его перевезли в неустановленное место, где поместили под домашний арест. До августа им разрешалось делать записи в сети Twitter. В декабре оба они всё ещё ожидали суда, хотя их судьба и местонахождения оставались неизвестными, а их адвокаты находились под подпиской о неразглашении.

Любые критические свободные высказывания людей самых разных профессий становились объектом несправедливых судебных разбирательств.

Свобода объединений

В стране усилились репрессии в отношении независимых организаций гражданского общества, в том числе неправительственных организаций, адвокатских профессиональных объединений, профсоюзов, политических групп, самоорганизующихся этнических и религиозных сообществ.

Только 22 июля было ликвидировано 53 неправительственные организации. К концу года свыше 270 организаций гражданского общества были произвольно распущены либо находились в процессе принудительного закрытия. Сотни, а может, тысячи гражданских активистов покинули Беларусь, опасаясь преследований. В своём ноябрьском интервью Би-би-си, отвечая на вопрос о массовом закрытии неправительственных организаций, Александр Лукашенко прировнял их к политической оппозиции и пообещал «выре[зать] всех мерзавцев, которых вы [Запад] финансировали».

В феврале прошли обыски в минском офисе известной правозащитной организации «Весна», и в марте против «Весны» было безосновательно возбуждено уголовное дело. В течение года пять её сотрудников, включая основателя организации Алеся Беляцкого, находились под арестом. В ноябре Леонида Судаленко и Татьяну Ласицу суд приговорил к трём и двум с половиной годам лишения свободы соответственно за вклад, который они якобы внесли в «подготовку действий, грубо нарушающих общественный порядок». Другие члены «Весны», включая арестованных ранее Марфу Рабкову и Андрея Чепюка, по состоянию на конец года ожидали суда.

Свобода собраний

В стране фактически сохранялся запрет на мирные протесты, а участникам грозил административный арест на срок до 15 суток или крупный штраф. По данным «Весны», более 900 человек были привлечены к ответственности по политически мотивированным делам; многим из них суды вынесли приговоры к длительным срокам лишения свободы по ложным обвинениям в «массовых беспорядках» и другим обвинениям, связанным с протестами.

В январе в сеть попала аудиозапись, на которой высокопоставленный сотрудник органов внутренних дел инструктирует подчинённых, чтобы те игнорировали нормы международного права в области прав человека, когда имеют дело с протестующими, и советует стрелять резиновыми пулями по жизненно важным органам демонстрантов, подразумевая тем самым, что никто не будет возражать против их гибели.

В июле были утверждены поправки к «законодательству по вопросам защиты суверенитета и конституционного строя». С учётом уроков, вынесенных из подавления мирных протестов 2020 года, в документе был расширен перечень условий для введения режима чрезвычайного положения и сферы его применения, увеличены полномочия правоохранительных органов, а в задачи вооружённых сил было включено «пресечение массовых беспорядков».

Пытки и другие виды жестокого обращения

Пытки и другие виды жестокого обращения носили системный характер и совершались массово и абсолютно безнаказанно. В своём интервью Би-би-си в ноябре Александр Лукашенко признал насилие над задержанными в минском изоляторе Окрестино в августе 2020 года, хотя ранее он и другие должностные лица отметали все доказательства царившего там произвола как «фейк». За его признанием не последовало никаких попыток привлечь к ответственности виновных.

Правоохранители, которые применяли пытки и другие виды жестокого обращения, в том числе применяли чрезмерную силу к демонстрантам, пользовались полнейшей безнаказанностью. Обращение с теми, кого судили за участие в акциях протеста в 2020 году, было особенно суровым, и им целенаправленно создавались очень жёсткие условия в тюрьме.

В мае в колонии в Шклове внезапно скончался мирный оппозиционный активист Витольд Ашурок, отбывавший там приговор к пяти годам заключения. В своём письме он жаловался на то, что администрация колонии заставляла его и других «политических» заключённых носить на одежде нашивки желтого цвета. Власти отказались расследовать его смерть как подозрительную и опубликовали видеозапись — явно смонтированную, — на которой видно, как Витольд Ашурок идёт и внезапно падает в пустой камере.

Несправедливые судебные разбирательства

Власти систематически пользовались судебной системой, чтобы расправляться со всяческим инакомыслием, сажать в тюрьму политических оппонентов и правозащитников, запугивать их адвокатов и заставлять их молчать. Судьи демонстрировали явную предвзятость в пользу обвинения и правоохранительных органов, которые, в свою очередь, широко применялись как инструмент для возбуждения безосновательных уголовных и административных дел и обеспечения необходимых «доказательств» на судебных процессах. Закрытые слушания стали нормой в политически мотивированных уголовных делах: гриф секретности налагался на материалы дела целиком, а с адвокатов всегда брали подписку о неразглашении, нарушение которой грозило серьёзным наказанием.

По данным проекта «Право на защиту» (Defenders.by), с февраля по август были лишены лицензий либо не прошли аттестацию более 30 адвокатов, которые защищали жертв политически мотивированных преследований либо участвовали в мирных протестах. В ноябре новый закон усилил контроль Министерства юстиции над представителями юридической профессии, что, вкупе с появлением других норм, привело к тому, что за период с января по ноябрь количество лицензированных адвокатов снизилось на 7%.

В июле Верховный суд приговорил бывшего банкира Виктора Бабарико, который собирался баллотироваться на президентских выборах 2020 года, к 14 годам лишения свободы по сфабрикованному делу о получении взяток и отмывании денег. Его также оштрафовали на сумму, эквивалентную 57 тысячам долларов США, а кроме того, он должен был выплатить более 18 миллионов долларов США «в счёт погашения причинённого ущерба».

В сентябре по итогам короткого закрытого судебного разбирательства два видных члена белорусской оппозиции, оставшихся в Беларуси, Мария Колесникова и Максим Знак, были приговорены, соответственно, к 11 и 10 годам лишения свободы по обвинениям в заговоре с целью захвата власти, «экстремизме» и преступлениях, связанных с созданием угрозы национальной безопасности.

Права детей

В системе уголовного правосудия постоянно нарушались права детей.

После акций протеста, прошедших после выборов, было задержано как минимум 10 их несовершеннолетних участников и один блогер. В 2021 году суды на закрытых, политически мотивированных процессах вынесли всем им приговоры к лишению свободы. Троим из них 18 исполнилось только в 2021 году, когда они ждали суда, но судили их как взрослых. Многие жаловались на пытки под стражей.

Задержанному в 2020 году 16-летнему Никите Золотарёву не давали лекарств от эпилепсии, его неоднократно избивали и пытали электрошоком. Его осудили на пять лет лишения свободы, а потом по обвинению в нападении на сотрудника СИЗО срок его тюремного заключения был увеличен.

Детей сажали в тюрьму за мелкие, ненасильственные правонарушения, связанные с распространением наркотиков, и приговаривали к срокам от семи до 12 лет лишения свободы. Точное количество таких приговоров, вынесенных в 2021 году, неизвестно, однако по словам представителя правоохранительных органов, их количество выросло.

Смертная казнь

Суды продолжали выносить смертные приговоры, которые приводились в исполнение в обстановке секретности. Были помилованы братья Станислав и Илья Костевы, которым было чуть больше 20 лет. Суд приговорил их к смертной казни в 2020 году. Это всего второй случай помилования смертников с момента обретения Беларусью независимости.

Права беженцев и мигрантов

Власти Беларуси содействовали въезду в страну людей из государств, которые генерируют беженские и мигрантские потоки, завлекая их ложными обещаниями о лёгкости попадания в ЕС. Вместо этого, таких беженцев и мигрантов выдворяли с территорий Польши, Литвы и Латвии. Мигрантов, которые были возвращены из Польши или не смогли туда попасть, избивали и подвергали другим формам насилия; им не давали еды и воды, у них не было крыши над головой и санитарно-гигиенических условий; у них крали телефоны, а белорусские силовики вымогали у них деньги. Белорусские пограничники не давали людям, оказавшимся на огороженной пограничной полосе, выходить за её пределы. Из-за переохлаждения погибли несколько человек, включая одного ребёнка.

Гражданина Ирака Ребина Сервана выслали из Беларуси после того, как он попытался получить убежище в этой стране.

Право на здоровье

Система здравоохранения не справлялась с нагрузкой, возросшей из-за пандемии. Ситуация усугублялась жёсткими репрессиями: произвольными увольнениями и возбуждением уголовных дел в отношении медиков, которые поддерживали мирные протесты в 2020 году либо рассказывали о жестокости и масштабах насилия над протестующими со стороны правоохранителей[v].

Подобные меры повлияли на качество и доступность медицинской помощи. В Гродно независимый, существовавший на частные пожертвования детский хоспис был ликвидирован из-за того, что его директриса выразила солидарность с послевыборными протестами.