Двадцать пять международных неправительственных и гуманитарных организаций призывают правительства стран мира уделить приоритетное внимание прекращению огня в секторе Газа и незамедлительному оказанию наземной гуманитарной помощи. Заблокированное в Газе палестинское население сталкивается с повышенным риском смерти от недоедания и заболеваний
Правозащитные и гуманитарные организации, присутствующие в секторе Газа с момента начала нынешней эскалации, в совместном письме заявили, что единственный способ удовлетворить беспрецедентные гуманитарные потребности в анклаве – это обеспечить немедленное и постоянное прекращение огня, а также обеспечить полный, безопасный и беспрепятственный гуманитарный доступ через все сухопутные пункты пропуска. Государства не могут прятаться за доставкой помощи с воздуха и усилиями по открытию морского коридора, чтобы создать иллюзию того, что они делают достаточно для удовлетворения потребностей в секторе Газа. Их основная ответственность состоит в том, чтобы предотвратить совершение жестоких преступлений и оказать эффективное политическое давление, чтобы положить конец непрекращающимся бомбардировкам и ограничениям, препятствующим безопасной доставке гуманитарной помощи.
В течение уже нескольких месяцев буквально каждый человек в секторе Газа живёт в условиях голода кризисного уровня — это самая большая доля населения, находящегося в условиях кризиса продовольственной безопасности, когда-либо зафиксированная Интегрированной классификацией фаз продовольственной безопасности и питания (IPC). Целые семьи месяцами пьют небезопасную воду и проводят дни без еды. Система здравоохранения полностью рухнула на фоне вспышек заболеваний и тяжелых травм из-за постоянных бомбардировок. По меньшей мере 20 детей недавно умерли от тяжелого недоедания, обезвоживания и связанных с ними заболеваний. Поскольку с каждым днём ситуация с продовольствием, водой и здравоохранением ухудшается, причём с тенденцией к ускорению, за этим последует ещё больше смертей от голода и болезней, если израильские власти и дальше будут препятствовать доступу к гуманитарной помощи. ООН предупредила, что голод неизбежен.
В то время как государства в последнее время увеличили количество сбрасываемой с воздуха помощи Газе, специалисты по гуманитарным вопросам подчёркивают, что сам по себе этот метод доставки помощи никоим образом не способен удовлетворить огромные потребности в анклаве. Около 2,3 миллиона человек, живущих в катастрофическом состоянии на грани выживания, невозможно накормить и вылечить с помощью доставки помощи с воздуха.
Воздушно-десантные операции не способны обеспечить те объемы помощи, которые можно доставить по суше. Хотя колонна из пяти грузовиков способна перевезти около 100 тонн спасительной помощи, каждый из недавних сбросов с воздуха доставил лишь несколько тонн гуманитарной помощи. Сбросы с воздуха также могут быть чрезвычайно опасны для мирных жителей, ищущих помощи: уже поступили сообщения о гибели как минимум пяти человек от свободно падающих контейнеров с гуманитарной помощью в секторе Газа. Импровизация в деле доставки гуманитарной помощи недопустима: её должны оказывать профессиональные команды, обладающие опытом в организации раздачи и оказании прямых услуг по спасению жизней людей. Оказание помощи должно иметь человеческое измерение: не только для того, чтобы иметь возможность правильно оценить потребности пострадавших людей, но и для того, чтобы вернуть надежду и достоинство и без того травмированному и отчаявшемуся населению. После пяти месяцев непрерывных бомбардировок и бесчеловечных условий дети, женщины и мужчины в Газе имеют право на что-то большее, чем скудную благотворительность, сброшенную с неба. Хотя любая гуманитарная помощь, прибывающая в Газу, приветствуется, транспортировка по воздуху или по морю должна рассматриваться как дополнение к наземному транспорту, а не как его замена, поскольку она ни при каких обстоятельствах не может заменить помощь, доставляемую автомобильным транспортом.
Важно отметить, что некоторые из государств, которые недавно осуществили сбросы с воздуха, также поставляют оружие израильским властям, а именно США, Великобритания и Франция. Государства не могут использовать факт доставки помощи, чтобы обходить свои международные обязательства и обязанности по международному праву, включая предотвращение жестоких преступлений. Чтобы эти государства выполнили свои обязательства по международному праву, они должны остановить все поставки оружия, которые могут быть использованы при совершении международных преступлений, а также принять значимые меры по обеспечению немедленного прекращения огня, неограниченного гуманитарного доступа и привлечения к ответственности виновных.
Третьи государства недавно объявили об усилиях по открытию морского коридора с Кипра, включая создание плавучего порта на берегу Газы, который не начнёт функционировать в полную силу раньше, чем через несколько недель. Семьи голодают, и у них нет времени, пока строится морская и береговая инфраструктура: для спасения их жизней необходимо немедленно разрешить проезд грузовикам с гуманитарной помощью, полным еды и медикаментов, въезд которых в Газу в настоящее время запрещён. Более того, поставки из строящегося морского дока в распределительные пункты вокруг Газы столкнутся с теми же препятствиями, с которыми в настоящее время сталкиваются конвои с гуманитарной помощью из Рафаха: постоянная нестабильность, высокая доля отказов в доступе со стороны израильских сил и чрезмерные сроки ожидания на израильских контрольно-пропускных пунктах. Поэтому его создание существенно не изменит катастрофическую гуманитарную ситуацию, если только оно не будет сочетаться с немедленным прекращением огня и полным, беспрепятственным доступом ко всем районам сектора Газа. Существуют также опасения по поводу отсутствия прозрачности в отношении того, какая организация будет нести ответственность за инфраструктуру и безопасность доставки помощи на берег: государства должны гарантировать, что морской коридор не узаконивает длительную наземную военную оккупацию сектора Газа Израилем, инструментализируя необходимость доставки помощи.
Мы признаём, что в этом тяжелом контексте необходима любая помощь, но предупреждаем о потенциальных разрушительных последствиях создания опасных прецедентов, ведущих к ухудшению гуманитарного доступа по суше и продлению боевых действий. Соответствующим гуманитарным ответом на огромные потребности в секторе Газа является неограниченный доступ для гуманитарной помощи и профессионального гуманитарного персонала, который уже несколько месяцев находится на египетской стороне границы. До сих пор возможность для 2,3 миллиона человек в секторе Газа нормально есть, лечиться и иметь крышу над головой находилась на исключительном усмотрении израильских властей: такой положение вещей не может оставаться неоспоренным. Гуманитарные организации обладают материально-техническим потенциалом для оказания помощи палестинцам в Газе, чего не хватает, так это политической воли со стороны государственных субъектов обеспечить такой доступ.
Чего гуманитарные организации ожидают от третьих государств, так это срочного использования своих рычагов для немедленного прекращения огня и вынуждения израильских властей прекратить преднамеренную блокаду жизненно важной помощи во всех частях сектора Газа, в том числе посредством полного открытия и снятия ограничений на КПП в Рафахе, Керем Шалом-Карам Абу Салем, Эрез-Бейт-Ханун и Карни. Напоминаем, что немедленное и постоянное прекращение огня является единственным условием, позволяющим колоссально увеличить поток гуманитарной помощи, необходимой для облегчения страданий 2,3 миллиона человек в секторе Газа.
Подписавшиеся:
Action Aid International
American Friends Service Committee
Amnesty International
Association of Italian NGOs
CCFD-Terre Solidaire
CISS – Cooperazione Internazionale Sud Sud
DanChurch Aid
Danish House in Palestine
Danish Refugee Council
HelpAge International
Humanity & Inclusion – Handicap International
IM Swedish Development Partner
International Federation for Human Rights
INTERSOS
Medical Aid for Palestinians
Mennonite Central Committee
Médecins du Monde International Network / Doctors of the World
Médecins Sans Frontières France / Doctors Without Borders France
Oxfam
Plan International
Première Urgence Internationale
Secours Islamique France
Terre des Hommes Italy
War Child Alliance
Welfare Association