Лидеры климатического саммита COP28 в Объединённых Арабских Эмиратах (ОАЭ) должны поставить права человека во главу угла, согласившись быстро и поэтапно отказаться от ископаемого топлива, обеспечить полное и свободное участие гражданского общества во встрече и оказать давление на правительство ОАЭ, чтобы оно освободило находящихся в заключении диссидентов, заявила Amnesty International накануне прибытия генерального секретаря органиазции Аньес Калламар для участия в конференции.
«В это время крайних потрясений, когда мы думаем об эффективном реагировании на страдания людей в Газе, Израиле, Судане и во многих других частях мира, может возникнуть соблазн отложить решение проблемы климатического кризиса. Это было бы неправильно. Бездействие в условиях, когда наша планета нагревается беспрецедентными темпами и на карту поставлены права миллиардов людей, недопустимо», — заявила Аньес Калламар.
«Лидеры COP28 должны бросить вызов лоббистам ископаемого топлива и увести нас от углубляющейся катастрофы в области климата и прав человека. Единственный надёжный способ предотвратить это бедствие – достижение на COP28 межгосударственной договорённости о быстром прекращении производства и использования ископаемого топлива при одновременной помощи наиболее пострадавшим от изменения климата с тем, чтобы они оправились от потерь и ущерба. Также должен быть ускорен справедливый переход к возобновляемым источникам энергии», — считает она.
Единственный надёжный способ предотвратить […] бедствие – достижение на COP28 межгосударственной договорённости о быстром прекращении производства и использования ископаемого топлива
Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International
«Поддержка прав на свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций имеет важное значение для достижения этих целей в контексте инклюзивного климатического саммита. Это также важнейшие обязательства ОАЭ в области прав человека, — отметила она также ситуацию в стране-хозяйке саммита. — Мы призываем всех участников оказать давление на Объединённые Арабские Эмираты, чтобы обеспечить полное, свободное и справедливое участие гражданского общества и провести значимые реформы в области прав человека после COP28″.
«Эти реформы должны также включать освобождение всех эмиратских диссидентов, прекращение произвольных задержаний и несправедливых судебных процессов, прекращение всей незаконной цифровой слежки и декриминализацию однополых отношений», — указала Калламар.
Amnesty International обеспокоена тем, что индустрия ископаемого топлива, которая приносит огромное богатство относительно небольшому количеству людей, попытается задушить значимый прогресс на COP28. Председатель саммита султан Ахмед Аль-Джабер также возглавляет ADNOC — государственную нефтяную компанию ОАЭ, — что только усиливает обеспокоенность тем, что повестка COP28 могла быть захвачена лоббистами ископаемого топлива ещё до того, как конференция открылась. Amnesty International считает, что ему следует уйти в отставку со своей должности в ADNOC, поскольку совмещение этих функций представляет собой вопиющий конфликт интересов и подрывает авторитет саммита.
Лоббисты нефтегазовой промышленности и многие государства хотят вести business as usual и стремятся заставить весь мир поверить в то, что недоказанные технические решения, потенциально способные нанести ущерб окружающей среде, такие как улавливание и хранение углерода, являются ответом на глобальное потепление.
Лоббисты нефтегазовой промышленности и многие государства […] стремятся заставить весь мир поверить в то, что недоказанные технические решения […], такие как улавливание и хранение углерода, являются ответом на глобальное потепление
Многие крупнейшие нефтегазовые компании при поддержке правительств по всему миру планируют расширить производство, исходя из того, что эти непроверенные решения волшебным образом решат проблему когда-нибудь в будущем. Этому необходимо противостоять. Правительства обязаны предпринять значимые действия по защите прав человека, а не заниматься реализацией непродуманных стратегий по защите прибылей немногочисленного круга богатых людей, которые извлекают выгоду из индустрии ископаемого топлива.
Продолжение добычи нефти, ископаемого газа или угля приведёт к дальнейшему нагреванию и без того перегретого мира, вызывая ещё большие разрушения и продлевая страдания. Все неиспользованные ресурсы ископаемого топлива должны навсегда остаться в земле, необходимы срочные меры для осуществления справедливого перехода к устойчивым источникам энергии, считает Amnesty International. COP28 должна также подтвердить своё обязательство попытаться ограничить глобальное повышение температуры в этом столетии до 1,5°C, чтобы избежать наихудших последствий изменения климата.
Климатический хаос, потери и ущерб
Текущий год обещает стать самым жарким годом за всю историю наблюдений. Ущерб от глобального потепления становится всё более очевидным и приводит к увеличению частоты и суровости экстремальных погодных явлений, а также к усилению медленно наступающих явлений, таких как засуха, опустынивание и повышение уровня моря.
Мир, возможно, находится на переломном этапе, когда за засухами следуют лесные пожары, высвобождающие огромное количество углекислого газа, который в противном случае остался бы в окружающей среде, что ещё больше нагревает атмосферу. Качество воздуха ухудшается, а загрязнение воздуха, напрямую связанное с ископаемым топливом, в 2020 году привело к гибели 1,2 миллиона человек.
Страдают урожаи и экосистемы, увеличился дефицит продовольствия и воды, что способствует усилению конкуренции за ресурсы, перемещению населения, миграции и конфликтам. Десятки миллионов людей страдают, а права миллиардов находятся под угрозой.
В прошлом году COP согласилась создать фонд компенсации потерь и ущерба, чтобы помочь возместить урон, нанесённый пострадавшим от изменения климата. С тех пор дебаты о том, как следует управлять фондом, затянулись, а лишения, которые он должен был облегчить, умножились.
Ранее в этом месяце страны мира, наконец, достигли общего соглашения, в том числе о назначении Всемирного банка временным распорядителем фонда сроком на четыре года — это решение должно быть закреплено на COP28.
«Мы призываем Всемирный банк разъяснить, может ли он взять на себя обязательства по недавно согласованным гарантиям, поскольку все развивающиеся государства и пострадавшие сообщества должны иметь доступ к фонду, чего пока не позволяют обычные, более ограничительные условия Всемирного банка. Мы также просим промышленно развитые государства, которые несут наибольшую историческую ответственность за выбросы, а также другие страны, в том числе страны-производители ископаемого топлива с высокими доходами, как можно скорее предоставить средства в необходимом масштабе, чтобы фонд компенсации потерь и ущерба мог начать помогать людям, остро нуждающимся в этом», — заявила Аньес Калламар.
Мы […] просим промышленно развитые государства, которые несут наибольшую историческую ответственность за выбросы, […] как можно скорее предоставить средства [в фонд компенсации потерь и ущерба] в необходимом масштабе
Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International
Климатическая справедливость
Будущее без ископаемого топлива имеет важное значение для выживания человечества. Тем не менее, многие государство остаются в зависимости от этой индустрии и даже субсидируют предприятия, работающие на ископаемом топливе. Государственные субсидии отрасли, которая отравляет жизни людей, должны быть прекращены, необходимо направить гораздо больше инвестиций для ускорения перехода к возобновляемым источникам энергии.
Развитые страны, которые исторически были крупнейшими производителями выбросов парниковых газов, ранее обязались выделять 100 миллиардов долларов США, чтобы помочь странам, не имеющим достаточных ресурсов для адаптации и смягчения последствий изменения климата. Возможность исполнить это обязательство была упущена, именно поэтому промышленно развитые страны и государства-производители ископаемого топлива с высоким уровнем дохода на COP28 должны представить чёткий план, который не только восполнит существующий дефицит, но и существенно увеличит их будущие вклады и обеспечит его, в первую очередь, за счёт грантов, а не кредитов.
Если у делегатов будет видение и решимость бросить вызов лоббистам нефтегазовой промышленности, тогда COP28 сможет взять курс на быстрое прекращение использования ископаемого топлива и помочь обеспечить справедливый переход к возобновляемым источникам энергии, доступным для всех.
Подход, основанный на правах человека, когда уважается и реализовывается право на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду, спасёт бесчисленное количество жизней и предотвратит глобальный кризис, не уважающий национальные границы. Это улучшит здоровье, а также обеспечит реализацию права на жизнь, образование и здоровье. Делегаты COP28 должны воспользоваться этой возможностью, чтобы гарантировать эффективные действия по борьбе с изменением климата, таким образом защищая права человека.
Подход, основанный на правах человека, когда уважается и реализовывается право на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду, спасёт бесчисленное количество жизней и предотвратит глобальный кризис, не уважающий национальные границы
COP28 проходит с 30 ноября по 12 декабря и объединяет более 190 государств и сторон для решения проблемы климатического кризиса. Amnesty International опубликовала официальный брифинг для COP28. Аньес Калламар примет участие в COP28 с 1 по 6 декабря в составе делегации Amnesty International, которая будет присутствовать на протяжении всего мероприятия.