Права на свободу выражения мнений и свободу объединений оставались серьёзно ограниченными, поскольку власти стремились полностью контролировать распространение информации, подавлять гражданское общество и пресекать все формы проявления мирного инакомыслия внутри страны и за рубежом. Женщины, девочки и ЛГБТИ сталкивались с произвольными ограничениями своих прав, свобод и физической автономии. Продолжали поступать сообщения о том, что власти используют принудительный труд при уборке хлопка. Не предпринималось никаких значимых действий по борьбе с изменением климата.
Краткая справка
Страна оставалась фактически закрытой для международных правозащитных НКО, специальных механизмов ООН и независимых СМИ, что в сочетании с внутренней цензурой существенно ограничивало возможности по мониторингу ситуации и сбору информации со стороны международных органов.
Свобода выражения мнений
Государство полностью контролировало распространение информации, цензурируя сообщения о негативных событиях, таких как экономические трудности, и строго ограничивая доступ к интернету. Сотни тысяч доменов, включая новостные, деловые и сайты социальных сетей, были заблокированы. Скорость подключения к интернету оставалась одной из самых низких (а само подключение одним из самых дорогих) в мире; в то же время показатели распространения интернета также оставались на низком уровне по международным стандартам, что негативно сказывалось на возможностях людей, проживающих в сельской местности, в особенности женщин.
Силовые структуры отслеживали и регулярно блокировали использование запрещённых по закону виртуальных частных сетей (VPN), а также запугивали, штрафовали или задерживали пользователей, которые пытались обойти введённые властями ограничения.
Подавление инакомыслия
Местные активисты и организации гражданского общества не имели возможности действовать свободно и независимо. Те, кто стремился мирно высказывать несогласие или публично выражать критические взгляды, как на родине, так и за рубежом, сталкивались с репрессиями, в том числе с тюремным заключением. Правозащитник Мансур Мингелов и блогер Мурат Душемов оставались в заключении в колонии общего режима в Лебапской области на востоке Туркменистана. Власти по-прежнему не расследовали их заявления о пытках и других видах жестокого обращения под стражей. Они были осуждены по политически мотивированным обвинениям и приговорены к двадцати двум и четырём годам лишения свободы соответственно за разоблачение нарушений прав человека.
Шестого октября активистка Дурсолтан Таганова, живущая в эмиграции в Турции, была задержана у себя дома полицией; полицейские заявили, что её считают угрозой национальной безопасности и что она будет депортирована в Туркменистан. Через несколько часов Дурсолтан Таганову отпустили, однако ей по-прежнему угрожает принудительное возвращение.
Власти по-прежнему не разрешали выезжать за границу активистам гражданского общества, независимым журналистам и членам их семей.
Сотрудники силовых структур задержали на границе с Ираном независимого адвоката Пыгамбергельды Аллабердыева; он два года находился в заключении по политически мотивированным обвинениям (с 2020 по 2022 год ), и собирался выехать в Иран для прохождения необходимого ему лечения. Силовики сообщили, что ему запрещён выезд за границу, в том числе для лечения, однако отказались предоставить какие-либо документы, подтверждающие запрет.
Насильственные исчезновения
Оппозиционный активист Гулгельды Аннаниязов вышел на свободу после 16 лет заключения, 11 из которых он провёл без связи с внешним миром. Он был задержан в 2008 году, когда вернулся из Норвегии, где ему предоставили убежище. В то же время не было никакой дополнительной информации о судьбе и местонахождении более 100 человек, подвергшихся насильственному исчезновению после задержания. Некоторые из них были заключены в тюрьму по обвинениям в попытке покушения на тогдашнего президента Сапармурата Ниязова в ноябре 2002 года.
Насилие в отношении женщин и девочек
В феврале Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) отметил результаты национального опроса 2022 года, который показал, что каждая восьмая женщина подвергалась физическому и/или сексуальному насилию со стороны интимного партнёра. Комитет настоятельно призвал власти принять «без дальнейших промедлений законодательство, конкретно определяющее и криминализирующее все формы гендерно обусловленного насилия в отношении женщин, включая домашнее насилие». Однако власти страны не смогли добиться существенного прогресса в этом отношении.
Поправки к Семейному кодексу, опубликованные в марте, обязывают суды отдавать приоритет примирению супругов в случаях развода, даже если имело место домашнее насилие.
Сексуальные и репродуктивные права
Комитет КЛДЖ также выразил обеспокоенность по поводу криминализации проведения абортов позже гестационного срока в пять недель — момента, когда большинство женщин даже не знают, что они беременны. Комитет призвал власти внести поправки в законодательство, чтобы «легализовать аборты и декриминализовать их во всех случаях» в соответствии с Руководящими принципами ВОЗ по оказанию помощи, связанной с прерыванием беременности 2022 года.
В октябре Комитет ООН по правам ребёнка рекомендовал, чтобы все подростки имели возможность «конфиденциальным образом и в доброжелательной по отношению к ребёнку манере получать информацию и услуги, связанные с обеспечением сексуального и репродуктивного здоровья, включая доступ к противозачаточным средствам и безопасным абортам в тех случаях, когда это необходимо».
Права ЛГБТИ
Сексуальные отношения по обоюдному согласию между мужчинами оставались уголовно наказуемым деянием. ЛГБТИ продолжали сталкиваться с повсеместной дискриминацией, насилием и злоупотреблениями, при этом виновные оставались безнаказанными. Власти отказались прямо запретить дискриминацию на основании сексуальной ориентации, заявляя КЛДЖ, что все лица «в равной степени защищены законом от насилия, шантажа и прочих подобных действий, независимо от их сексуальной ориентации, включая лесбиянок, геев, бисексуальных и трансгендерных людей и интерсексов».
После выхода за рубежом 3 июля документального фильма о нарушениях прав человека в отношении ЛГБТИ в Туркменистане поступали сообщения о проведении полицейских рейдов в отношении предполагаемых ЛГБТИ и тех, кто контактирует с активистами ЛГБТИ за рубежом.
Принудительный труд
Продолжали поступать сообщения об использовании принудительного труда при сборе хлопка, несмотря на то, что в последние годы власти были более открыты для сотрудничества с МОТ; в частности, представителям МОТ было разрешено на регулярной основе посещать страну. В опубликованном в июле докладе МОТ выражается глубокая обеспокоенность по поводу продолжающегося использования принудительного труда, включая детский труд; доказательства использования принудительного труда были получены в ходе визита МОТ в 2023 году.
Право на здоровую окружающую среду
Несмотря на подписание Глобального обязательства по метану на COP-28 в декабре 2023 года и согласие сотрудничать с правительством США в области сокращения выбросов метана, власти Туркменистана не предоставили убедительных доказательств того, что действительно были приняты эффективные шаги для улучшения обнаружения утечек и принятию незамедлительных мер по исправлению положения. Согласно данным за 2024 год действующей в рамках Международного энергетического агентства Глобальной системы отслеживания выбросов метана, «Туркменгаз», одна из крупнейших нефтегазовых компаний в мире, не взяла на себя каких-либо публичных обязательств по сокращению выбросов метана.