Смехотворная новая цель финансирования усилий по борьбе с изменением климата, согласованная на закрытии 29 -й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) или COP29 в Азербайджане, поставит под угрозу права человека миллиардов людей и увековечит глобальное неравенство, заявила сегодня Amnesty International. После нескольких дней затяжных и непрозрачных переговоров в Баку конференция завершилась соглашением стран с высоким уровнем дохода о ежегодной мобилизации 300 миллиардов долларов США к 2035 году, которые будут направлены на помощь странам с низким уровнем дохода справиться с обостряющимся климатическим кризисом.
Самые богатые страны мира провели климатическую конференцию этого года, запугивая страны с низким уровнем дохода, чтобы те приняли мизерное финансовое соглашение, которое может наложить на них огромные долги
Энн Харрисон, советница Amnesty Intrernational по вопросам климатической справедливости
Это менее четверти минимальной суммы, которую требуют многие страны с низким уровнем дохода и активисты.
«Самые богатые страны мира провели климатическую конференцию этого года, запугивая страны с низким уровнем дохода, чтобы те приняли мизерное финансовое соглашение, которое может наложить на них огромные долги. Страны с высоким уровнем дохода и председательствовавший на конференции Азербайджан громко поздравляют друг друга, но никакие спекуляции не могут скрыть тот факт, что это соглашение является катастрофой для прав человека людей и сообществ, которые первыми сталкиваются с последствиями изменения климата», — сказала Энн Харрисон, советница по вопросам климатической справедливости в Amnesty International.
«Вместо того, чтобы двигаться к миру, где права человека для всех защищены от причиняемого изменением климата вреда, результаты COP29 дают зёленый свет ориентированному на прибыль «бизнесу как обычно». Это увековечит продолжающийся вред, вызванный колониализмом, и усугубит страдания, вызванные изменением климата. Страны с высоким уровнем дохода нарушают свои обязательства по РКИК ООН и Парижскому соглашению, позволяя нефтегазовым компаниям продолжать жертвовать правами человека в своей безжалостной погоне за прибылью».
Нам срочно необходимо, чтобы все страны взяли на себя обязательство по быстрому, соответствующему правам человека поэтапному отказу от ископаемого топлива: это должно быть одним из главных пунктов повестки дня на COP30
Карин Тибо, директор франкоязычной секции Amnesty International в Бельгии
Многие страны с низким уровнем дохода запросили не менее 1,3 триллиона долларов США в виде ежегодного государственного грантового финансирования, чтобы помочь им адаптироваться к изменению климата и восстановиться после потерь и ущерба. Соглашение, достигнутое на COP29, не сделает ни того, ни другого. Вместо этого оно рискует загнать страны с низким уровнем дохода в цикл задолженности в то время, когда они стремятся предпринять срочные меры по борьбе с изменением климата.
На COP29 также не удалось достичь какого-либо прогресса по важнейшему вопросу постепенного отказа от ископаемого топлива.
«Мы не сможем справиться с масштабным нарушением климата и его вредом для прав человека, включая право на жизнь, без полного, быстрого, справедливого и финансируемого отказа от ископаемого топлива, — заявила Карин Тибо, директор франкоязычной секции Amnesty International в Бельгии. — Не верится, что многие страны всё ещё инициируют новые проекты по добыче ископаемого топлива. Нам срочно необходимо, чтобы все страны взяли на себя обязательство по быстрому, соответствующему правам человека поэтапному отказу от ископаемого топлива: это должно быть одним из главных пунктов повестки дня на COP30».
Amnesty International также подчеркнула, что новые правила углеродных рынков, не включающие надёжных механизмов защиты прав человека, были приняты в первый день COP29, прежде чем стороны смогли должным образом их рассмотреть. Кроме того, тревогу вызвали скоординированные попытки некоторых стран исключить упоминания о гендерном равенстве и интерсекциональности из многих проектных решений.
Азербайджанские голоса отсутствуют
Между тем, некоторые аспекты переговоров не соответствовали ключевым принципам прав человека, связанным с участием и прозрачностью.
Многие климатические активисты решили не посещать COP29 из-за высоких расходов и проблем безопасности. Ж`сткий контроль со стороны азербайджанских властей привел к тому, что гражданское общество подверглось сильной самоцензуре: многие делегаты избегали даже упоминать страну-хозяйку из-за страха перед репрессиями.
Перед лицом […] растущих страданий лидеры государств с высоким уровнем дохода нарушили свои обязательства по оказанию финансовой поддержки нуждающимся: мы продолжим борьбу и привлечем их к ответу
Энн Харрисон, советница Amnesty Intrernational по вопросам климатической справедливости
Независимые голоса Азербайджана отсутствовали на конференции, многие активисты и журналисты были либо за решёткой, либо в изгнании. Те немногие, кому был предоставлен официальный доступ на COP29, рассказали Amnesty International, что они боялись выступать на месте конференции из-за страха репрессий. Напротив, присутствовало более 1770 лоббистов ископаемого топлива, часто с гораздо большим доступом к переговорным группам. Решения, принятые на COP, отражают этот неравный доступ.
Amnesty International пыталась, но не получила разрешения на посещение заключённых активистов и журналистов во время пребывания её делегации в Азербайджане. Делегаты также столкнулись с ограничениями на проведение мирных протестов в зоне ООН («синяя зона»), что усугублялось организационными недостатками на месте проведения мероприятия.
«Несмотря на всё, в конце КС-29 настрой активистов был полон решимости. Итоги конференции оказались разрушительными, но сдаваться — не вариант», — сказала Энн Харрисон.
«В 2024 году все континенты ощутили на себе жестокие последствия изменения климата. Пока переговорщики препирались в Баку, на Филиппинах череда мощных тропических циклонов заставила тысячи людей покинуть свои дома, а в Эквадоре рекордные лесные пожары уничтожили огромные площади земель. Перед лицом этих растущих страданий лидеры государств с высоким уровнем дохода нарушили свои обязательства по оказанию финансовой поддержки нуждающимся: мы продолжим борьбу и привлечем их к ответу», — заявила она.