Власти Таджикистана продолжают системную дискриминацию и допускают грубые нарушения прав человека в отношении памирского меньшинства, говорится в новом исследовании Amnesty International. В Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) на востоке Таджикистана издавна проживают нескольких этнических групп, образующих памирское меньшинство, представители которого по большей части исповедуют исмаилизм, религиозное течение шиитской ветви ислама. Власти Таджикистана отказываются официально признавать эти группы как этническое меньшинство, считая проживающих в регионе памирцев этническими таджиками; в то же время памирцы сталкиваются с системной дискриминацией, подавлением своих культурных и религиозных институтов, политическими притеснениями и жестокими репрессиями в тех случаях, когда они открыто выступают в защиту своих прав.
«Продолжающиеся преследования и нарушения прав человека в отношении памирского меньшинства в Таджикистане уже давно достигли угрожающих масштабов. Но мало кто пытается бить тревогу по этому поводу. Власти Таджикистана жёстко ограничивают практически всю информацию, поступающую из этого региона, в то время как международное сообщество по большей части просто игнорирует этот серьёзный кризис в области прав человека. Ситуация в ГБАО требует немедленного внимания и конкретных действий со стороны международного сообщества для защиты прав и достоинства памирцев», — заявила Мари Стразерс, директор Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии.
Продолжающиеся преследования и нарушения прав человека в отношении памирского меньшинства в Таджикистане уже давно достигли угрожающих масштабов. Но мало кто пытается бить тревогу по этому поводу
Мари Стразерс, директор Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии
В докладе «Таджикистан: Репрессии в отношении памирского меньшинства, подавление национальной идентичности на местах, преследование любых видов инакомыслия» рассказывается о многочисленных нарушениях экономических, социальных и культурных прав памирцев. Это выражается, в частности, в ограничении использования памирских языков, подавлении культурных практик и любых проявлений памирской идентичности, засилье сотрудников силовых структур из других регионов Таджикистана, дислоцированных в ГБАО, жестоком подавлении протестов и широкомасштабных произвольных задержаниях, социально-экономической маргинализации, с которой сталкивается памирская община исмаилитов в Горном Бадахшане.
Дискриминация и засилье силовиков
Центральные власти Таджикистана поддерживают и продвигают различные предубеждения в отношении памирцев. В рамках продвигаемого властями нарратива подконтрольные государству СМИ изображают памирцев, и в особенности исмаилитов, в негативном ключе, что ведёт к их повсеместной дискриминации. Эта политика проявляется в репрессивных практиках, включая подавление использования памирских языков в СМИ, образовательной сфере и в общественной жизни, выдавливание памирцев с высоких государственных должностей и командных должностей в аппарате безопасности, а также вымогательство, создание для местных жителей всяческих препятствий при трудоустройстве и ведении бизнеса.
Засилье силовиков из других регионов Таджикистана отражает пренебрежительное отношение властей к населению Горного Бадахшана. «[Для силовиков] «памирец» — означает […] сепаратист, оппозиционер, главный враг», — сказал один из опрошенных.
Численность подразделений Министерства внутренних дел (МВД) и Государственного комитета национальной безопасности, дислоцированных в ГБАО, в последние годы была значительно увеличена. Силовики повсеместно устанавливают вооружённые кордоны на дорогах, а улицы и площади городов, включая административный центр ГБАО город Хорог, патрулируются хорошо вооружёнными сотрудниками милиции и военными. «Силовики в Хороге ведут себя как волки, пасущие овец. «Нечего так ходить, нечего смеяться!», — описывает один из опрошенных отношение силовиков к местным жителям.
Спецоперации по обеспечению безопасности в ГБАО включают слежку, запугивание и чрезмерное применение силы — под предлогом борьбы с терроризмом и организованной преступностью — в сочетании с произвольными арестами и судебным преследованием местных неформальных лидеров и простых памирцев, несмотря на отсутствие достоверных доказательств каких-либо противоправных деяний с их стороны.
«Засилье силовиков в Горном Бадахшане никем не ограничивается. Центральные власти Таджикистана относятся к местным жителям враждебно, и люди ежедневно подвергаются преследованиям и дискриминации», — отметила Мари Стразерс.
Засилье силовиков в Горном Бадахшане никем не ограничивается. Центральные власти Таджикистана относятся к местным жителям враждебно, и люди ежедневно подвергаются преследованиям и дискриминации
Мари Стразерс, директор Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии
Репрессии 2021-2022 годов и их последствия
Растущая напряжённость привела к резкому обострению ситуации после убийства известного памирского общественного деятеля Гулбиддина Зиёбекова в ноябре 2021 года. По официальной версии, он был убит в результате перестрелки с сотрудниками правоохранительных органов, однако имеющиеся доказательства указывают на то, что имело место незаконное убийство безоружного человека, что может быть равносильно внесудебной казни. В ответ на протестные выступления в Хороге, продолжавшиеся четверо суток, силовики применили огнестрельное оружие; двое участников протестов, которые до этого момента носили мирный характер, были убиты, более десяти человек получили ранения.
«Мы увели женщин […] в более безопасное место. В этот момент в меня попала пуля. По нам стреляли из входа в здание, стрелявшие были одеты в униформу. Некоторые из них стояли прямо у входа, некоторые находились на втором или третьем этаже», — рассказал один из протестующих, описывая неизбирательное применение смертоносной силы сотрудниками правоохранительных органов.
Власти обещали эффективно расследовать обстоятельства произошедшего, однако эти обещания не были исполнены, а вместо этого были развёрнуты преследования в отношении неформальных лидеров общин, репрессии против гражданского общества, запугивания и гонения в отношении простых памирцев.
Вторая вспышка насилия произошла в мае 2022 года, когда власти жестоко разогнали мирные протесты в Хороге и Рушане, в результате чего погибли десятки памирцев, в том числе неформальный лидер Мамадбокир Мамадбокиров, которого застрелили из проезжавшего пикапа неизвестные вооружённые люди; по всей видимости, это была внесудебная казнь. По сообщениям из независимых источников, погибли 24 мирных жителя, некоторые во время подавления протестов, некоторые, как предполагается, в результате незаконных убийств, последовавших за протестами.
Репрессии в отношении представителей гражданского общества, последовавшие за подавлением протестов, сопровождались произвольным задержанием более 200 правозащитников, инакомыслящих и влиятельных общественных деятелей, таких как журналистка и активистка Ульфатхоним Мамадшоева и адвокаты Фаромуз Иргашев и Манучехр Холикназаров. В декабре 2023 года они получили 21, 29 и 15 лет лишения свободы соответственно на закрытых судебных процессах; подробности, касающиеся предъявленных им обвинений, были обнародованы только спустя полгода.
Произвольные задержания и пытки
Власти Таджикистана регулярно произвольно задерживают памирцев и, как сообщается, подвергают их пыткам и другим видам жестокого обращения. Задержанных принуждают давать признательные показания, предъявляя им сфабрикованные обвинения в преступлениях против «общественной безопасности», «основ конституционного строя» или «порядка управления». Судебные разбирательства лишены прозрачности и проходят с грубыми нарушениями надлежащих правовых процедур; многие судебные процессы длятся всего несколько дней. Во время репрессий 2021–2022 годов сообщения о применении пыток и других видов жестокого обращения носили повседневный характер.
Один из задержанных после протестов в мае 2022 года рассказал, что его лишали сна в течение двух дней, избивали кулаками и дубинками и били по голове толстой книгой.
«Когда я не ответил на их вопросы, они обмотали мои пальцы мокрыми салфетками, затем [закрепили] их скотчем. Они прикрепили зажимы и что-то включили. [Электрический] ток был очень сильным. Несколько раз мне обматывали разные пальцы, всё это делалось дважды в день, всего четыре раза», — сказал он.
«После протестов 2021–2022 годов в Горном Бадахшане системная дискриминация памирского сообщества укоренилась ещё сильнее, что привело к установлению атмосферы страха, преследованиям и нарушению прав человека. Международное сообщество должно срочно поднять перед властями Таджикистана вопрос о нарушениях прав человека, с которыми сталкиваются памирцы. Необходимо обсуждать эту ситуацию на всех возможных форумах, в том числе и на международных, проявить солидарность с памирцами, предоставить защиту тем, кто ищет её за рубежом, и предпринять решительные шаги для противодействия этой порочной системе, сложившейся в Таджикистане», — подчеркнула Мари Стразерс.