Власти Кыргызстана должны отменить решение о ликвидации награждённого премиями расследовательского издания Kloop Media, заявили сегодня восемь международных правозащитных организаций.
Двадцать девятого августа 2024 года Общественный фонд Kloop Media сообщил, что Верховный суд Кыргызстана оставил в силе февральское решение о ликвидации издания, вынесённое районным судом Бишкека. Решение было принято на закрытом заседании 16 июля, но Kloop Media был уведомлён об этом только 22 августа. Решения Верховного суда считаются окончательными и не подлежат обжалованию.
«Принудительное закрытие Kloop Media не только заглушает важный голос в кыргызстанском обществе, но и свидетельствует о продолжающемся падении уважения к гражданским и политическим правам и свободам граждан в Кыргызстане, — заявил Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. — Это действие подрывает право общества на информацию и ещё больше ослабляет основы демократического управления в стране».
Принудительное закрытие Kloop Media не только заглушает важный голос в кыргызстанском обществе, но и свидетельствует о продолжающемся падении уважения к гражданским и политическим правам и свободам граждан в Кыргызстане
Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии
Дело против Kloop Media было начато в августе 2023 года по иску прокуратуры города Бишкек. В иске утверждалось, что Kloop не зарегистрировался как средство массовой информации и занимался деятельностью, не указанной в его уставе, что может стать основанием для ликвидации юридических лиц согласно Гражданскому кодексу Кыргызстана. Также в иске упоминалось предварительное расследование деятельности Kloop, начатое Государственным комитетом национальной безопасности Кыргызстана в ноябре 2021 года по обвинению в нарушении статьи Уголовного кодекса о «публичных призывах к насильственному захвату власти через интернет».
Иск обвинял Kloop Media в «резкой критике правительства» и перечислял ряд статей, которые были классифицированы как критические по отношению к политике кыргызстанского правительства и деятельности государственных и муниципальных органов. Мнения нескольких экспертов, аффилированных с судом, утверждали, что публикации Kloop используют «скрытую манипуляцию», что, по их мнению, вызывает «недовольство» и «недоверие» к властям среди читателей, что может привести к их «зомбированию» и побуждению к участию в антиправительственных протестах.
Иск также подчеркивал освещение Kloop ситуации в южной Баткенской области, где в последние три года произошли два пограничных конфликта с Таджикистаном. Отчёт Human Rights Watch о последнем конфликте, который произошёл в сентябре 2022 года, показал, что обе стороны совершили предположительные военные преступления в ходе нападений на гражданское население. Иск утверждал, что статьи Kloop о регионе способствовали продолжающемуся оттоку внутренней и внешней миграции из региона, что, по мнению истцов, служит стратегическим целям Таджикистана.
В сентябре 2023 года власти заблокировали веб-сайт Kloop, а 9 февраля 2024 года районный суд Бишкека удовлетворил запрос прокуратуры о ликвидации Kloop Media на основании того, что журналистская деятельность не была указана в уставе фонда. Kloop пытался обжаловать это решение в городском суде Бишкека, но суд заявил, что срок подачи жалобы истёк. Верховный суд поддержал это решение, фактически исчерпав все юридические возможности Kloop Media.
Kloop Media известен своими независимыми репортажами по национальной и региональной проблематике. Также он сотрудничал в антикоррупционных расследованиях с Кыргызской службой Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» и Проектом по расследованию организованной преступности и коррупции (OCCRP) — глобальной сетью расследовательской журналистики.
Атака на Kloop является частью более широкой кампании репрессий против СМИ в Кыргызстане, заявили организации. В январе 2024 года полиция арестовала 11 действующих и бывших журналистов, связанных с другим расследовательским изданием Temirov Live, после обысков в их домах. Им были предъявлены уголовные обвинения в отместку за свои публикации и находятся под судом. Четверо остаются под стражей до суда.
В 2023 году власти возбудили дела против Кыргызской службы Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода», что привело к замораживанию её банковских счетов и блокировке веб-сайта. В январе 2024 года офис новостного агентства 24.kg был закрыт более чем на два месяца в ожидании сомнительного уголовного расследования, начатого после обыска и задержания редакторов СМИ службой безопасности Кыргызстана.
Многие другие независимые СМИ, журналисты и блогеры также сталкиваются с усиленным давлением, включая политически мотивированные уголовные дела, аресты и судебное преследование. Веб-сайты различных независимых новостных изданий были произвольно заблокированы, что отозвалось подавлением свободы выражения мнений по всей стране.
Кроме того, подписавшие организации выражают серьёзную озабоченность по поводу того, что рассматриваемые в настоящее время поправки к законодательству, включая повторную криминализацию клеветы, могут привести к новой волне нарушений права на свободу выражения мнений. Из-за усиливающихся репрессий против СМИ и растущих нарушений гражданских свобод Кыргызстан в настоящее время находится в глобальном списке наблюдения CIVICUS Monitor, который отмечает страны, где наблюдается серьёзное снижение уровня гражданского пространства.
Действия Кыргызстана против независимых СМИ имеют значительные международные последствия. Как член Совета по правам человека ООН, Кыргызстан обязан соблюдать основные права и свободы человека. Однако принудительное закрытие Kloop и преследование других СМИ не только нарушают конституционные гарантии Кыргызстана, но и нарушают его международные обязательства по правам человека.
«Регресс в свободе СМИ подрывает международную репутацию Кыргызстана и ставит под сомнение его приверженность ценностям, которые ожидаются от членов Совета по правам человека ООН», — заявила Брижит Дюфур, директор Международного партнёрства по правам человека (IPHR).
Регресс в свободе СМИ подрывает международную репутацию Кыргызстана и ставит под сомнение его приверженность ценностям, которые ожидаются от членов Совета по правам человека ООН
Брижит Дюфур, директор Международного партнёрства по правам человека (IPHR)
Международные партнёры Кыргызстана, включая Организацию Объединённых Наций, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и двусторонних союзников, должны оказать дипломатическое давление на правительство Кыргызстана, чтобы оно изменило свой репрессивный курс против независимых СМИ. Во всех своих взаимодействиях они должны настаивать на том, чтобы власти чётко продемонстрировали, что Кыргызстан на практике соблюдает свои международные обязательства по правам человека.
«Решение властей Кыргызстана ликвидировать признанную независимую новостную организацию Kloop Media — это ещё одно свидетельство того, что правительство предпочитает заглушать критику, а не решать поднимаемые проблемы. Это недопустимая атака на свободу прессы. Независимые СМИ, такие как Kloop Media, являются индикатором гражданских и политических прав; их замалчивание не оставляет сомнений в ухудшении уровня свободы. Правительство Кыргызстана должно прекратить атаку на Kloop Media и другие критические голоса», — заявил Джон Стауффер, исполняющий обязанности исполнительного директора Civil Rights Defenders.
«Мы призываем правительство Кыргызстана прекратить кампанию запугивания и правового преследования журналистов и СМИ, позволив Kloop и другим независимым новостным источникам работать без вмешательства и страха возмездия, — заявила Мари Стразерс, директор Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии. — Недавние действия против Kloop Media, маяка расследовательской журналистики в Кыргызстане, представляют серьёзную угрозу свободе прессы и правам человека в регионе».
Организации:
- Human Rights Watch
- Amnesty International
- International Partnership for Human Rights
- Civil Rights Defenders
- Norwegian Helsinki Committee
- Article 19
- International Federation for Human Rights (FIDH) в рамках программы Observatory for the Protection of Human Rights Defenders
- World Organisation Against Torture (OMCT) в рамках программы Observatory for the Protection of Human Rights Defenders