Комментируя сообщения о том, что украинский парламент проголосовал за ратификацию Римского статута, что открывает стране путь к вступлению в Международный уголовный суд (МУС), Эрика Гевара Росас, старший директор Amnesty International по исследованиям, адвокации, политике и кампаниям, заявила:
«Amnesty International приветствует решение Украины ратифицировать Римский статут. Полноправное членство Украины в МУС имеет жизненно важное значение для эффективного отправления правосудия в отношении жертв международно признаваемых преступлений, совершённых во время вторжения России. Это также свидетельствует о решимости правительства принять права и обязательства, возложенные на государства-члены МУС».
Парламент Украины проголосовал за законопроект, текст которого опубликован на сайте парламента, в котором содержится декларация о том, что в течение семи лет после ратификации Украиной Римского статуа, Украина «не будет признавать юрисдикцию Международного уголовного суда» в отношении военных преступлений в случаях, «когда, вероятно, преступление было совершено её гражданами».
«Такое заявление противоречит основным принципам международного правосудия, — заявила Эрика Гевара Росас. — На практическом уровне это ограничение рискует создать неопределённость для текущих и будущих разбирательств в МУС. Это противоречие должно быть разрешено судьями МУС, поскольку оно создаёт потенциальный конфликт с предыдущим заявлением Украины, которое предоставило юрисдикцию МУС в отношении преступлений, совершённых на её территории после 20 февраля 2014 года, и поднимает вопрос о том, по-прежнему ли исключение для граждан Украины допускает юрисдикцию Суда в отношении предполагаемых военных преступлений, совершённых российскими и другими гражданами в Украине. Такая двусмысленность может помешать быстрому и эффективному расследованию МУС международных преступлений, совершённых в Украине».
«Народ Украины заслуживает правосудия, но эффективное правосудие не может быть избирательным. Приветствуя ратификацию Римского статута Украиной, Amnesty International призывает власти страны срочно пересмотреть своё намерение ограничить юрисдикцию МУС в течение семи лет в отношении предполагаемых военных преступлений, совершённых украинскими гражданами, как по принципиальным соображениям, так и для того, чтобы не ставить под угрозу важные усилия международного правосудия, предпринятые в Суде», — добавила она.
Народ Украины заслуживает правосудия, но эффективное правосудие не может быть избирательным
Эрика Гевара Росас, старший директор Amnesty International по исследованиям, адвокации, политике и кампаниям
Двадцать первого августа Верховная Рада, парламент Украины, проголосовала за ратификацию Римского статута Международного уголовного суда (МУС). Украина подписала Статут в 2000 году.
Украина дважды признавала юрисдикцию Суда в отношении предполагаемых преступлений в соответствии с Римским статутом, совершённых на её территории, в соответствии со статьей 12(3) Статута. Первая декларация, поданная правительством Украины, признала юрисдикцию МУС в отношении предполагаемых преступлений, совершённых на территории Украины с 21 ноября 2013 года по 22 февраля 2014 года. Вторая декларация продлила этот период времени на неопределённое время, чтобы охватить продолжающиеся предполагаемые преступления, совершённые на всей территории Украины с 20 февраля 2014 года и далее.
Согласно статье 124 Римского статута, «становясь участником настоящего Статута, [государство] может заявить, что в течение семи лет после вступления в силу настоящего Статута для соответствующего государства оно не признает юрисдикцию Суда в отношении [военных преступлений], когда преступление предположительно было совершено его гражданами или на его территории. Заявление в соответствии с настоящей статьей может быть отозвано в любое время».
Amnesty International давно выступает против использования положений статьи 124 как ненужного и противоречащего самой цели Римского статута — положить конец безнаказанности за преступления. Организация выступает за отмену этого исключения, которое изначально было включено в 1998 году в качестве переходного положения и использовалось лишь изредка. В 2015 году государства-участники Римского статута единогласно решили исключить статью 124 и настоятельно призвали будущие государства-члены не использовать её, однако эта поправка к Римскому статуту ещё не вступила в силу.
Украина официально станет государством-участником Римского статута в первый день месяца по истечении 60 дней с момента подачи ратификационной грамоты Украины на хранение Генеральному секретарю Организации Объединённых Наций.