Успехи правозащитного движения в 2023 году 

Сегодня во многих странах мира грубо нарушаются права человека, но сторонники и активисты Amnesty International демонстрируют, что изменения к лучшему возможны даже в это тяжелое время… 

Изменения законодательств 

Июль. Парламент Ганы проголосовал за исключение смертной казни из Закона об уголовных и иных преступлениях 1960 года и Закона о вооруженных силах 1962 года, что фактически означает отмену смертной казни в стране на практике. Таким образом Гана сделала ещё один решительный шаг на пути к полной отмене смертной казни. 

© AFP via Getty Images

Четвертого июля в Малайзии вступили в силу поправки к законодательству, отменяющие назначение обязательной смертной казни, а также полностью отменяющие смертную казнь за семь уголовных преступлений. Судам предоставили полномочия пересмотреть приговоры более чем 1000 человек, ожидающих смертной казни, и по своему усмотрению выбрать для них одно из следующих наказаний: смертную казнь, тюремное заключение и, к сожалению, порку – жестокое наказание, запрещенное международным правом в области прав человека. Поскольку официальный мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров, действующий с 2018 года, остается в силе, эта реформа может привести к сокращению числа смертных приговоров и является важной вехой на пути Малайзии к полной отмене смертной казни. 

Оба эти события – настоящая победа для всех, в том числе и для Amnesty International, кто борется за то, чтобы это жестокое и бесчеловечное наказание навсегда осталось в прошлом. 

Август. После масштабной кампании #MeToo в Тайване и кампании тайваньского отделения Amnesty International за прекращение сексуального насилия в интернете правительство  страны приняло поправку к Закону о предотвращении преступлений, связанных с сексуальным насилием, требующую от интернет-платформ или провайдеров ограничить возможность размещения материалов, связанных с этими преступлениями, в интернете и удалять их. 

Сентябрь. Президент Байден объявил о создании первого в истории США Управления Белого дома по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия, за что американский офис Amnesty International активно боролся с 2018 года. 

Октябрь. После более чем двух лет переговоров коалиционное правительство Австрии согласовало закон о доступе к информации. Австрийское отделение Amnesty International с самого начала активно поддерживало принятие этого закона. Несмотря на то что предложенный закон имеет ряд недостатков, он всё же является важным шагом к улучшению прозрачности работы органов власти и государственных компаний. 

Октябрь. Конгресс Аргентины одобрил «закон Олимпии», призванный предотвратить гендерное насилие в сети, а также привлекать виновных к ответственности. Аргентинское отделение Amnesty International уже несколько лет призывает к принятию этого закона. Согласно докладам нашей организации, каждая третья женщина в Аргентине сталкивалась с насилием в сети. 

© Amnesty International Argentina

Новый закон назван в честь Олимпии Корал Мело, активистки, выступавшей за создание свободного от насилия цифрового пространства для девочек и женщин. 
 
«Я пережила сексуальное насилие. Я была на грани самоубийства. Я чувствовала себя виноватой, но моя мать поддержала меня», — рассказала она Amnesty International Аргентина. 
 
Декабрь. После более чем десятилетней кампании, проводившейся Amnesty International и её сторонниками, 14 декабря Европейский союз достиг соглашения по Директиве о комплексной проверке экологической устойчивости корпораций – беспрецедентному законодательному акту, который обяжет компании, осуществляющие свою деятельность на территории ЕС, учитывать вред, наносимый их деятельностью окружающей среде и правам человека. Хотя в некоторых областях новый закон не пошёл настолько далеко, как того добивалась Amnesty, он, тем не менее, является важным шагом на пути к привлечению корпораций к ответственности и станет новым инструментом для правовой защиты людей, пострадавших от нарушений прав человека со стороны корпораций во всём мире. 

Дети и молодёжь 

© Amnesty International South Africa

Южноафриканское отделение Amnesty International при поддержке Канадского фонда местных инициатив представило пилотный проект «Digital Disruptors», в рамках которого 15 молодых активистов получили знания и навыки для подготовки и проведения молодёжных кампаний. «Digital Disruptors» призвали местные власти в Орандж-Фарм, недалеко от Йоханнесбурга, внедрить политику борьбы с гендерным насилием, которая бы способствовала положительным преобразованиям. Кроме того, «Digital Disrupters» превратили местную криминогенную точку в пространство, где местные жители смогут в полной безопасности узнавать и обсуждать методы решения проблемы гендерного насилия в своём городе. 

Август. Национальный совет Парагвая по делам детей и подростков утвердил Национальную программу по предупреждению сексуального насилия над детьми и подростками и оказанию им помощи, что было одной из ключевых рекомендаций в докладе Amnesty International «Они девочки, а не матери». 

Образование 

Ноябрь. После двухлетней информационной кампании Amnesty International Совет Европы (СЕ) включил рекомендации Amnesty International в свою дорожную карту по образованию в области прав человека (ОПЧ) на 2024-2028 годы. Настоящей победой стало включение предложения Amnesty International «локализовать образование в области прав человека» в качестве ключевого элемента в новую дорожную карту, поскольку СЕ планирует адаптировать образование в области прав человека к разным местным условиям, чтобы сделать его более понятным и доступным для молодёжи европейских стран. 

Освобождения 

Июнь. Четырёх правозащитников, проходивших по «делу Бююкада» – Танера Кылыч, Идиль Эсер, Озлема Далкиран и Гюналь Куршун – и осуждённых в июле 2020 года по необоснованным обвинениям, окончательно оправдали. Они вышли на свободу спустя шесть лет после ареста Танера. 

© Amnesty International

Все четверо поблагодарили Amnesty International: «Все эти шесть лет мы наблюдали за тем, как вращались жернова несправедливости, а необоснованные обвинения, выдвинутые против этих четырёх отважных правозащитников, принимались как факт судами всех инстанций. Сегодняшнее решение показало истинную цель таких политически мотивированных преследований – использовать суды, чтобы заставить замолчать критиков власти». 

В июле прокурор обжаловал оправдательный приговор Танеру, а Танер, Идиль и Озлем обжаловали обоснование (отсутствие доказательств) своих оправдательных приговоров. Апелляции пока ещё находятся на рассмотрении. 

Июнь. Элиас Бизимунгу, 33-летний журналист и член молодежного движения LUCHA, был арестован на военном блокпосту и взят под стражу в начале двухдневной мирной акции против поддержки Руандой повстанческой группировки M23. После того как его судили и признали виновным в военном суде, Amnesty International начала кампанию с требованием о его освобождения. В итоге он был оправдан гражданским судом и в июне вышел на свободу. 

Июль. Адвокат-правозащитник Мохамед Бакер был освобождён президентским помилованием после того, как провел четыре года в произвольном заключении исключительно за свою правозащитную деятельность. Amnesty International проводила активную кампанию в его защиту, а в 2022 году он стал героем «Марафона писем». 

Июль. Йеменские журналисты Мохаммед ас-Салахи и Мохаммед аль-Джунаид вышли на свободу из тюрьмы хуситской Службы безопасности и разведки в Ходейде (Йемен) после почти пяти лет заключения. Во время заключения они подверглись целому ряду грубых нарушений прав человека, в том числе насильственному исчезновению, пыткам и другим видам жестокого обращения, а также им отказывали в доступе к адвокату. Amnesty International добивалась их освобождения с 2018 года. 

Июль. Чо Ван Хам, 73-летний гражданин Австралии и вьетнамский активист демократического движения, в начале этого года вышел на свободу и вернулся в Сидней. Чо был задержан через несколько часов после прибытия во Вьетнам в 2019 году и приговорён к 12 годам тюремного заключения за то, что состоял в политической партии Вьет Тан. Австралийское отделение Amnesty International признало Чоу узником совести, который оказался в тюрьме исключительно за свои мирные политические убеждения. 

Мы благодарим организации и частных лиц в Австралии и во всём мире, которые помогли нам добиться его освобождения. 

Дан Нгуен, адвокат

Дан Нгуен, адвокат Чо Ван Хама, поблагодарил Amnesty International за поддержку: «Мы рады сообщить, что господин Чо Ван Хам хорошо себя чувствует и сегодня вернулся к своей семье. Мы благодарим организации и частных лиц в Австралии и во всём мире, которые помогли нам добиться его освобождения». 

Июль. В начале этого года с Джоаны Мамомбе и Сесилии Чимбири было снято одно из обвинений – в 2020 году они были арестованы за участие в антиправительственном протесте. Это очень важное для них событие, которое позволило им начать оправляться от пережитых испытаний. В рамках кампании Amnesty International «Марафон писем» в 2022 году наши сторонники подписывали петицию в их защиту, а Amnesty International Зимбабве поддерживала их в ходе всех судебных процессов. 

© Amnesty International Zimbabwe

Читая письма со словами поддержки, Джоана сказала: «Огромное спасибо нашим друзьям из Amnesty International за то, что они написали все эти письма. Теперь мы начинаем свой путь к выздоровлению». 

Август. Гражданин Тайваня Моррисон Ли наконец-то смог вернуться домой после того, как его необоснованно обвинили в преступлениях, угрожающих национальной безопасности Китая. Его заставили «признаться» в якобы совершённых преступлениях по телевидению – обычная практика, используемая китайским правительством для борьбы с активистами и юристами-правозащитниками. Amnesty International Тайвань проводила кампанию с требованием его освобождения. 

Сентябрь. Приговоры Мюселлы Япычи и Хакана Алтыная, узников совести, были отменены, и в сентябре они вышли из тюрьмы. Мюселла и Хакан поблагодарили за письма, которые они получали в тюрьме от сторонников Amnesty International. В новом году им предстоит ещё один судебный процесс. Пятеро из «семи заключённых Фези» до сих пор остаются в заключении. 

Сентябрь: В 2020 году Рамзи Разека отправили под стражу на Шри-Ланке на пять месяцев за критический комментарий в Facebook. Amnesty International призывала к его освобождению, и в сентябре его дело было прекращено после того, как Верховный суд Шри-Ланки признал, что были нарушены его основные права. Суд также обязал государство выплатить ему компенсацию. 

Сентябрь/Октябрь. Камбиз Харут и Эбрахим Наруи, двое мужчин из преследуемого в Иране меньшинства белуджи, приговорённые к смертной казни за участие беспорядках 2022 года, проходивших под лозунгом «Женщина, жизнь, свобода», вышли под залог после того, как Верховный суд отменил их смертные приговоры. Камбиз Харут вышел из тюрьмы в сентябре, а Эбрахим Наруи – в октябре. С февраля 2023 года Amnesty International добивалась отмены их смертных приговоров. 

Октябрь. На следующий день после того, как Amnesty International опубликовала Акцию срочной помощи с призывом к освобождению сомалийского журналиста Мохамеда Ибрагима Османа Булбула, он вышел под залог из тюрьмы в Могадишо. Его арестовали в августе за то, что он просто делал свою работу. Через несколько дней, 11 октября, региональный суд Бандира снял с Мохамеда все обвинения. 

 

Ваша «Акция срочной помощи» сыграла огромную роль в моём освобождении. Я глубоко тронут вашей солидарностью.

Мохамед Ибрагим Осман Булбул

В обращении к Amnesty International Мохамед сказал: «Я хотел бы выразить вам свою глубочайшую благодарность за поддержку и упорную борьбу за мою свободу. Ваша «Акция срочной помощи» сыграла огромную роль в моём освобождении. Я глубоко тронут вашей солидарностью». 
 

Октябрь. Мортаза Бехбуди, находившийся под стражей с 7 января 2023 года, был освобождён 18 октября после призыва французского представительства Amnesty International. Проведя более девяти месяцев в заключении в Афганистане, 29-летний франко-афганский журналист наконец встретится со своей семьей. Его обвиняли в шпионаже талибы, которые после возвращения к власти в августе 2021 продолжают ограничивать права человека в стране. 

Октябрь. Франко-иранская учёная Фариба Адельха была задержана в июне 2019 года в Иране. После призывов Amnesty International её освободили и в октябре разрешили вернуться во Францию. Её приговорили к пяти годам тюремного заключения за «угрозу национальной безопасности» – обвинение, которое она всегда отрицала. После освобождения Фариба поблагодарила Amnesty International: «Теперь всё это позади. Зато со мной навсегда остались все ваши жесты дружбы и готовности помочь, а также невероятная активность, проявленная известными и не очень людьми». 

Октябрь. Афганский активист Матиулла Веса вышел на свободу 26 октября, проведя почти семь месяцев в тюрьме за защиту права девочек на образование и критику политики талибов, которые запрещают девочкам получать среднее образование. Amnesty International опубликовала Акцию срочной помощи и проводила кампанию, пока он не вышел на свободу. 

© AFP via Getty Images

Брат Матиуллы, Атаулла Веса, соучредитель и исполнительный директор компании Penpath, рассказал: 

«Мы благодарны Amnesty International и 10 миллионам её сторонников, которые помогли нам. Солидарность, поддержка и кампания Amnesty и её сторонников помогли нам бороться за освобождение Весы, и мы очень благодарны вам за эту помощь. Хотя мы по-прежнему возмущены решением суда талибов и тем, что Матиулла потерял эти семь месяцев, мы всё равно продолжим защищать право девочек на образование в Афганистане». 

Ноябрь. Университетский преподаватель Файру Бекеле вышел на свободу, проведя три месяца в заключении за предполагаемое участие в написании и публикации книги «Украденная революция». Он был узником совести, которого вообще не следовало заключать под стражу. Глава эфиопской комиссии по правам человека посетил Файру Бекеле в тюрьме и призвал к его немедленному освобождению после публикации в сентябре Акции срочной помощи Amnesty International. 

Ноябрь: Ордер на административный арест Саджада Гула, кашмирского журналиста, был отменён после призывов Amnesty International – он провёл в заключении 22 месяца в соответствии с репрессивным Законом об общественной безопасности штата Джамму и Кашмир,. 

Ноябрь. После почти семи лет произвольного заключения филиппинская узница совести и бывший сенатор Лейла де Лима вышла под залог после того, как 13 ноября суд удовлетворил её ходатайство об освобождении под залог по последнему предъявленному ей обвинению, связанному с наркотиками. Amnesty International приветствовала это решение суда, призвала закрыть последнее из заведённых против неё дел и привлечь к справедливому суду тех, кто стоит за её произвольным задержанием и другими нарушениями её прав. Amnesty International работает над делом де Лимы с момента её ареста в 2017 году, уверенно утверждая в своих заявлениях на национальном и международном уровнях, что обвинения против неё были сфабрикованы. 

© www.nppaimages.com

Правосудие и привлечение к ответственности 

Июнь. Швейцария внесла поправки в закон об изнасиловании, предусматривающие определение изнасилования на основании отсутствия согласия, а в июле Палата представителей Нидерландов проголосовала за внесение поправок в Закон о сексуальных преступлениях, которые тоже определяют изнасилование как секс без согласия. Ожидается, что законопроект будет окончательно принят в ближайшие месяцы – после голосования в Сенате. 

© Philippe Lionnet

Это грандиозная победа для активистов, пострадавших и всех, кто их поддерживал, а также очевидный успех кампании Amnesty International «Давайте поговорим о согласии». 

Июнь. Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) учредила независимый международный орган для выяснения судьбы и местонахождения десятков тысяч людей, которые пропали без вести или подверглись насильственному исчезновению в Сирии. Он станет единым центром учёта случаев исчезновения людей, а также поможет семьям получить долгожданные ответы на вопросы о том, что случилось с их близкими. Amnesty International поддержала сирийские семьи и пострадавших, которые возглавили борьбу за создание такого органа, организовав встречи между ними и государствами-членами ООН, чтобы убедить их поддержать создание этого органа. 

© Carl Court/Getty Images

Июль. В начале этого года южноафриканское представительство Amnesty International привлекли в качестве amicus curiae (друга суда), чтобы дать оценку и предоставить информацию о применении ордера, призывающего арестовать президента России Владимира Путина, если он посетит саммит лидеров БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) в Южной Африке. Ещё до того как дело успел рассмотреть суд, было объявлено, что президент Путин не примет участия в саммите. Позже суд выдал ордер на его арест на случай его приезда. Это была настоящая победа в борьбе за справедливость и привлечение виновных к ответственности, а участие Amnesty International в судебном процессе продемонстрировало возможности и влияние нашего правозащитного движения. 

Август. Европейский суд по правам человека вынес решение по иску 261 секс-работника против Франции. Секс-работники, среди которых были женщины и мужчины из 20 разных стран, проживающие во Франции, заявили о нарушении своих прав в соответствии со Статьями 2, 3 и 8 Европейской конвенции по правам человека, поскольку некоторые формы секс-работы во Франции являются уголовно наказуемыми. Суд признал иск обоснованным и подтвердил возможный статус потерпевших для заявителей, что стало первым важным шагом в этом процессе. В своём решении суд сослался на свидетельства самих секс-работников – это очень важно, поскольку означает, что мнение секс-работников было услышано и учтено. Amnesty International выступила в качестве amicus curiae в этом деле. 

Август. После многолетних усилий итальянского представительства Amnesty International отец Франко Ревербери был экстрадирован в Аргентину, где его наконец-то будут судить за преступления против человечности, совершённые во время военной диктатуры с 1976 по 1983 год. Пытаясь избежать заключения под стражу, Ревербери жил в Италии, поскольку итальянская судебная система отказывалась выдать его Аргентине. Amnesty International также сыграла ключевую роль в борьбе за включение в итальянский уголовный кодекс статьи о пытках. 

Октябрь. В декабре 2020 года Amnesty International опубликовала доклад «У меня болит сердце: жизнь пожилых людей в условиях вооружённого конфликта, вынужденного переселения и массовых арестов на северо-востоке Нигерии». Помимо документального подтверждения того факты, что пожилые люди в стране несоразмерно больше других страдают от конфликта, а их положение постоянно игнорируется гуманитарными организациями, Amnesty International также призвала Нигерию ратифицировать Протокол о защите прав пожилых людей. Нигерийское правительство прислушалось к призыву Amnesty International и ратифицировало Протокол, что стало важным шагом на пути к обеспечению всесторонней защиты прав пожилых людей в Нигерии. 

©The Walking Paradox / Amnesty International.

Октябрь. Amnesty International объединила усилия с другими организациями, чтобы добиться от Совета по правам человека решения проблемы безнаказанности в Судане. В результате СПЧ ООН принял резолюцию о создании независимой международной миссии по установлению фактов в Судане. Её цель – расследование и установление фактов, обстоятельств и основных причин всех предполагаемых нарушений прав человека и злоупотреблений, нарушений международного гуманитарного права, в том числе совершённых в отношении беженцев, и связанных с ними преступлений в условиях продолжающегося вооруженного конфликта. Это лишь небольшая победа в борьбе за привлечение к ответственности виновных в нарушениях прав человека в Судане. 

Ноябрь. Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за резолюцию о начале разработки Налоговой конвенции ООН, которая стала историческим шагом на пути к созданию более справедливой и инклюзивной системы международной налоговой политики. Это позволит всем странам принимать более активное участие в глобальной налоговой политике и одновременно повысит их возможности по защите и продвижению своих прав на налогообложение. Amnesty International является активным членом нескольких коалиций гражданского общества, которые добиваются от государств поддержки более справедливой и инклюзивной глобальной налоговой политики, и будет продолжать участвовать в разработке Конвенции, чтобы предоставить государствам больше ресурсов для выполнения их обязательств в области прав человека. 

Ноябрь. Доклад Amnesty International «Никто не хочет покидать свои дома: массовые принудительные выселения в камбоджийском Ангкоре, внесённом в список Всемирного наследия ЮНЕСКО», был опубликован в ноябре после восьмимесячного расследования, проведенного в городе Сим Рип (Камбоджа). На следующий день после публикации доклада ЮНЕСКО заявила, что глубоко обеспокоена расследованием Amnesty International и перенесла сроки, в течение которых камбоджийские власти должны отчитаться о мерах по сохранению Ангкора. Хотя официальные лица в Камбодже отказываются признать факт насильственного выселения, они пригласили представителей Amnesty International в страну для дальнейшего обсуждения ситуации, и мы это приглашение приняли. 

© Amnesty International

Ноябрь. После многолетней кампании Amnesty International Латвия ратифицировала Стамбульскую конвенцию, международный договор о предотвращении и борьбе со всеми видами насилия в отношении женщин и девочек. 

Права ЛГБТИ 

Сентябрь: Суд Гонконга признал частичную правоту ЛГБТИ-активиста Джимми Шама, который с 2018 года добивается юридического признания своего однополого брака, заключенного за границей. Это решение, принятое после кампании Amnesty International, стало настоящим прорывом и поводом для оптимизма для ЛГБТИ-сообщества Гонконга, которое уже давно страдает от отсутствия равноправия из-за устаревших и дискриминационных законов города. 

Технологии 

Октябрь. Команда специалистов Amnesty International по борьбе со слежкой совместно с медиасетью European Investigative Collaborations опубликовала два доклада, рассказывающих о глобальном распространении технологий слежения и неспособности правительств и ЕС должным образом урегулировать эту отрасль. Доклад «Досье Predator» рассказывает о деятельности компании Intellexa alliance и производимых ею программах для слежения, в том числе шпионской программе Predator. 

© Colin Foo 

После публикации этой статьи эксперты ООН и депутаты Европарламента поддержали требования Amnesty International о проведении дальнейшего расследования, ужесточении экспортного контроля и глобальном запрете инвазивного шпионского ПО. Правительства стран начали расследование деятельности Intellexa и ужесточили правила использования и распространения шпионских программ, а депутаты Европарламента приняли резолюцию с критикой отсутствия мер по реализации предложений парламента по ограничению использования шпионских программ.